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马克龙如何让发烧的黄背心运动降温

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马克龙如何让发烧的黄背心运动降温
 

黄背心运动正威胁着法国总统马克龙的五年任期,在第四波黄背心行动次日,法国各方都在迫使法国总统拿出紧急而有效的政治措施,让发烧的黄背心降温。马克龙周日已向法国各大工会及雇主协会以及法国三大民选代表协会的领袖发出邀请函,周一早晨十点在爱丽舍宫共商大计。

黄背心热度不散,他们将在距离圣诞节前几日发动第五波行动。如何“灭火”,法国外长勒德里昂希望马克龙朝着建立一个“社会新契约”的方向运作,以化解法国基层人民“不平等”“生活不适”的感觉,而黄背心运动正是这一感觉下产生的“综合症”。

对经济部长勒梅尔来说,首先应对穿越整个法兰西的这场深重的危机认真评估。在他看来,这不是一个社会危机,而是一个民主危机,是一个无法统一一致向前进的国家危机。他同时指出,这场危机对法国经济的冲击是“严重”的。

法国前总理、波尔多市长朱倍则认为许多黄背心人士的请愿值得认真考虑,他邀请总统在发表的谈话中既体现出权威又表达出理解和同理心。法国劳动部长则表示,马克龙将在本周宣布一批具体并且可以立即实施的措施。

那么,既不能埋葬总统的改革雄心,马克龙到底能采取什么样的措施才能走出这场危机?

朝着更加社会化发展?

直到目前,马克龙只说过打算“改变方式方法”,但不会改变他的改革“方向”。一些最初帮助马克龙竞选的老牌社会党人希望马克龙不顾正统的以财政部为代表的紧缩财政策略,应向一个更趋向社会化的目标转向。根据外交部长勒德里昂的描述,法国应重新确定“社会分享”以及“二十一世纪福利国家”原则,为此应首先制定一个“新社会契约”。

一位帮助总统制定经济计划的专家表示,法国必须改革,但也要必须帮助那些脆弱的人群。应该让他们感觉到大家在共同努力,然后共享成果。一位总统所属的前进党议员则强调,要加速推出那些能够改善法国人日常生活的改革。

但是,该党党团主席则警告那种以社会公正的名义“胡乱改革一气的想法”,在他看来,最重要的做到社会公正以及提升购买力的措施,就是要使得法国人找到工作,“最好的购买力就是工资”。

具体措施会是什么?

在已提出的各种建议中,包括提高最低老年补助金,给开车上班的人发放移动奖金,提前免去预计在2019年9月才实施的加班时间所得的社会分摊金。

但是劳动部长警告,不会在常态提升1.8%的基础上再提高最低工资,因为那样做只会带来摧毁就业岗位的后果。

法国财政部长则建议企业主向他们的职工发放额外奖金,这一奖金将免除课税。

取消部分实施的改革?

爱丽舍宫认为黄背心运动并不是一个反改革的运动,他们的许多向往与总统马克龙竞选时提出的纲领相符。

马克龙周三确定了不能动的底线,不会对担任总统18个月以来制定的改革措施进行修改,尤其不会废除黄背心以及左派的标志性要求“废除巨富税”,但可以提前对预定的检查这一税收的效果进行评估,评估包括逃税返归的情形,以及因免去这一税收而多得三十亿欧元的法国富裕家庭如何使用这笔钱的状况。

未来的改革计划?

一位执政党核心人物称,原来计划中的路线图已经过时,现在无法在目前的社会环境下进行修宪改革、人工授精等等,必须重新制定一个新的时间表。另外一位匿名的马克龙的顾问也表示,现在无法顾及这些,因为按计划马克龙应在2019年推出退休改革以及公营部门等重大改革。

让赤字增加?

所有新的社会福利措施,包括放弃燃油税,都将导致政府2019年2.8%的预算赤字被超过,总理菲利普警告,有时几句话就会带来巨大的公共开支,而且常常难以看清如何将有限的资源放到更好的地方。他认为必须避免债务爆炸。

协商以后再决定改革?

与其立即宣布一批措施,马克龙有可能等到法国工会、法国地方代表以及“黄背心”各界协商的结果出来以后再说。协商应从现在开始到3月1日结束。马克龙可能会宣布具体的协商形式,总理菲利普认为可以称之为“税收大会商”。

政治决策?

作为黄背心批评的主要目标,马克龙被要求改变领导风格,马克龙其实在最近数周已经开始做这方面的工作,他在不同场合对过去一些不当做法表示自责,但对提升民意尚未产生任何效果。马克龙目前的民意支持非常低落。

一些人提议应在欧洲议会选举前进行内阁改组,比如撤换被黄背心运动削弱的总理菲利普。不过,接近执政党的消息来源称,亲总统一方的人士开始说错误全在总理一方,其实他什么都没有放弃。总统和总理的良好协作目前至关重要。

至于极左领袖梅郎雄以及极右翼的玛琳娜.勒庞提出总统解散国会的要求,已经被排除在外。


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