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美退伊核协议 连坐式制裁和“全球经济警察角色”惹怒欧洲

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意德法是伊朗在欧盟的前三名商贸对象,2016年法国对其出口已达7.22亿欧元,同比增长28%,2017年更是跃升至15亿欧元。单就法国而言,就无法坐视自家的空客和汽车等赚钱大户被特朗普对伊制裁搞黄。

特朗普签署的撤出伊核协议的声明书
特朗普签署的撤出伊核协议的声明书 图:路透社Jonathan Ernst
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特朗普继续他冒天下之大不韪的行事风格,在巴黎时间5月8日晚间通过白宫电视讲话宣布美国撤出在他眼中“灾难性的”2015年达成的伊朗核协议,全面恢复对伊制裁,并对他认为“需要进行更好的管理”的伊朗开出条件:如果伊朗愿意,美国随时可以与其就新协议展开对话;同时警告,伊朗若还想继续浓缩铀计划,将面临严重后果。声明一出,立即招致大部分国家的遗憾与谴责。

力图在中间劝和,挽救伊核协议的法国总统马克龙在访美期间曾试图用放法美两国历史情谊与他和特朗普的个人友谊大招来把特朗普往缓和的一边拉。但无奈再显得情比金坚,也无法阻碍特朗普继续对奥巴马时代签署的伊核协议愤愤不满。这位商人总统的算盘打得很清楚:伊核协议不能完全清除伊朗制造核武器的潜在能力,还会让赚得盆满钵盘的伊朗有暗中发展军事的经济实力。这个在美国眼中的“中东地区不定时炸弹”已然在协议签署之后进入了欣欣向荣的“后制裁时代”经济发展轨道,尤其是伊朗的石油业已经重新开始“抢夺”沙特阿拉伯等国的份额。在无法消除核威胁的情况下“放任”伊朗复苏,于美国,于美国的地区盟友,都是一件得不偿失的买卖。此外,一个状态良好的伊朗,是美国在中东地区和俄罗斯角力当中的绊脚石。

而欧盟则不同:首先,让各国头疼的南欧国家经济疲软萧条问题可以借伊朗经济复苏而得到助推力;其次,守不住伊朗的安稳,来自中东的难民潮或有增无减;而法国等西欧国家在伊朗的投资项目若因美国制裁而受到重创,则将直接撕掉残存的与美国的友谊面具。另外,密切关注伊核问题走势的朝鲜金正恩将看到美国信用到底值几斤几两,一场以不守信用告终的多方努力,将给国际社会在禁核武的道路上添堵,也会影响美朝会谈。

看好并支持美国撤出伊核协议的,目前也只有伊朗的死对头,美国的地区盟友以色列,沙特阿拉伯等国了。美国的制裁政策不能不说实在太极端,若真的重新开始制裁伊朗,那么在伊朗继续开展业务的欧洲企业都将面临严重后果。特朗普给所有在伊企业最多6个月的时间来卷铺盖走人,和伊朗正在谈生意的企业也必须立即叫停。这样的“连坐式”制裁简直让沙特不能更开心了,这个世界石油出口业界大佬已经忙不迭地宣布:不用担心伊朗受到制裁之后没有石油可用,沙特有的是石油立即补缺。

经济部长勒梅尔强烈谴责美国自己给自己加封的“国际经济警察”角色,总统马克龙也在巴黎时间5月9日下午和伊朗总统鲁哈尼通电话,让后者知晓法国希望保全伊核协议的愿望。法国,德国,英国政要将在5月14日和伊朗方面举行会晤,就如何保全伊核协议进行磋商。法国外交部长勒德里昂也表示,伊核协议“还没死”,法国将做一切努力让伊朗继续留在伊核协议框架之内。

虽说伊核协议还没死透,但美国撤出,却让伊朗单方面遵守协议,势必让伊朗觉得自己太委屈。5月9日一早,伊朗议会当中有人大喊“让美国去死”,并焚烧了一份用纸打印的美国国旗,同时被焚烧的还有伊核协议的一份打印版。虽然总统鲁哈尼称自己准备好和欧洲国家,俄罗斯以及中国商谈如何在美国撤出之后,继续维护伊朗的利益,但也威胁道:如果不能拿到可兑现的结果,将会“无限度”地重启铀浓缩项目。

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