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法国政府放弃兴建朗德机场可能带来经济冲击

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法国政府日前宣布放弃在卢瓦河大西洋省的南特市兴建朗德圣母机场(l’aéroport de N-D des Landes)的计划。然而,此项放弃并不代表着赞成兴建者与反对兴建者两阵营间长期剧烈敌对状态的停止,而且可能带来一些经济冲击。

南特新机场修建选址地点名为“Notre Dame des Landes”
南特新机场修建选址地点名为“Notre Dame des Landes” 图片:路透社/REUTERS
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在针对朗德圣母机场的兴建而生发的赞成与反对者两阵营之间长期来的火烈敌对,并不停地发起数据战,这种敌对态势将来可能还是不会停止。因为围绕这项早在1960年就诞生的计划,等到2000年才开始试图推动其进程。但因一直处于为各种数据的较量争吵下,计划如同石沉大海。2006年所作一项报告的该机场工程评估价为5.8亿欧元,4年之后的评估价为7亿欧元。这两个评估价的差距之所以如此之大,是因为赞成派与反对派所预估的航空流量人次数据的不同。但后来由于廉价机票的普通化,人们看到年复一年这些膨胀数据的宣传遍地开花。由上世纪的200万乘客人次变成2015年的近450万人次;而一项更乐观的预估是到了2050年,搭机旅客可高达900万人次。也就是建立在这些预估数据上,赞成者斩钉截铁地说 :预估搭机人次已达到超高范围。建立一个新机场可以避免目前机场只有一个跑道的拥挤问题,而且同时可避免目前那种有害健康的飞机噪音等问题的说法。

但是,为何要等30年的时间,双方才能明确凸显出赞成派与反对派的这两种对立立场呢?法国文化电台报导指出,这是由于航空量加速增加,激发并扩大了辩论及引发敌对情势。以900万人次的预估数据,赞成派的说法是:无论怎么盖机场都要花9亿欧元,那不如干脆盖一个新机场。但反对派人士则经常抵制这种说法。于是双方就不断地找专家来测量评估,然后另一方又会根据对方的评估数据,去找另一批专家来做反评估。

反对者把重新整修现有机场的花费作最小化,并把兴建新机场的投资金额予以最大化。这两种说法互相对立的立场,经过了几年,双方彼此间的纤细及对立更加深化,隔阂愈大。彼此所提供的预估数据的差距,从一亿欧元到十亿欧元。情势变得紧绷,连居间协调人都没法缩小他们之间的分歧。

这部但是工程经费数据大战,同时也带来经济冲击,例如过去已执行的铲平清除农作耕地、随之而来的一些生态动植物的消失,而且这也引发就业问题的讨论。而就是在社会层面引发双方更大的争执,赞成派提出建设工程可带来许多就业机会,以及计划整治后腾出的工业区未来可能蕴育而生的就业机会,估计至少可为当地带来2500个就业机会,甚至最高可带来一万个工作机会。

这是由于载客航空量的加速增长,激发了,也扩大了辩论并激活了紧张情势。赞成派认为其有理的立场基础在于:

反对派则回答对方说,他们所诠释的就业机会实际将比所说的更少,不到一千多个工作机会,而且同时还摧毁了至少200个农业工作机会。

而在这些数据上的分歧扩大涉及到了未来工作机会的可能性,以及藉着一种对于欧洲层级吸引力的争取所能带给大区发展可带来的倍数效应等的理由,在这些点上,双方找不到达成妥协的可能。因此即使政府宣布放弃了,而针对朗德圣母机场是否兴建的辩论仍远尚未结束。

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