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美国/巴以地区

特朗普威胁未奏效 联大否决美国耶路撒冷决定

联合国大会以压倒性多数通过谴责美国承认耶路撒冷为以色列首都的提案。193个成员国,支持美国的只有9国,128国反对,35国弃权,21国没有参与投票。

联大21日否决美国耶路撒冷决定
联大21日否决美国耶路撒冷决定 法新社
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联合国大会就上述提案投票前一天,特朗普威胁说:“他们拿走了我们几十亿上百亿美元,然后投票反对我们。让他们投票反对我们吧,这样我们将节约大批资金”。美国驻联合国大使黑利也威胁说,美国将不会忘记那些投票谴责美国的国家。

以色列总理贝塔尼亚胡看来对投票结果不抱任何希望,他把联合国比喻为一座“谎言大厦”。他说:“联合国承认不承认,反正耶路撒冷是以色列的首都”。投票结束后,以色列总理内塔尼亚胡在谴责联合国决议的同时对“众多的国家没有参与投票”表示“满意”。内塔尼亚胡再次对特朗普承认耶路撒冷为以色列首都表示感谢。

在联合国大会以压倒性多数投票反对美国承认耶路撒冷为以色列首都之后,巴勒斯坦发电祝贺感谢国际社会支持,并声明这一投票结果是“巴勒斯坦的胜利”,形容“美国遭遇了惨败”。

星期一,联合国安理会已就谴责特朗普承认耶路撒冷为以色列首都一案付诸表决,尽管安理会15个成员国中的14个投票赞成,但是美国动用了否决权,因此此案未能形成决议。黑利大使指责14国投票反对美国是对美国的“侮辱”。

周四举行的联合国大会是在阿拉伯和穆斯林国家的联合要求下召开的。这一由土耳其和也门提出的联合国决议案称:所有关于耶路撒冷地位问题的决定,都不具备任何法律效力,因此必须废除。提案强调,耶路撒冷地位问题必须通过巴以和平谈判最终达致协议。投票表决时支持这一决议案的不仅有中国、俄罗斯、古巴、朝鲜,也包括了跟美国关系不错的印度,甚至美国的盟国英国、德国、法国、意大利、日本等。

作为美国的盟国,土耳其这次反对美国的立场最激烈。土耳其总统埃尔多安投票前鼓励国际社会不要为了“一叠美元”向美国屈服。

如果说安理会投票时美国驻联合国大使黑利并未进行任何游说,针对周四将要举行的联合国大会,黑利完全改换了方式:通过发推、发电子信,发信种种方式,以避免美国遭遇外交挫折。星期四投票前,黑利警告说:“美国将记下投票反对美国的国家的名字”,“总统十分关切这次投票,他要求我向他提供所有投票反对美国的国家的名单”。不过,特朗普和美国大使连连威胁,让联合国许多外交人员感到不解,一位匿名的外交官表示,美国这样做很难奏效。

不过,从投票结果分析,美国总统特朗普有关断绝财政支持的威胁似乎产生了一定的作用,与平常联合国涉及巴勒斯坦问题的投票比较,这次弃权和不参与投票的国家相对比较多。

联大投票,任何国家都不具备否决权,但是决议案也不具备强制性,而具有很重的象征意义。

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