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避税天堂丑闻再次引发震撼

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避税天堂丑闻再次引发震撼
 
苹果公司办公室 2017年11月7日 路透社

国际调查记者同盟(ICIJ)日前公布的“天堂文件”,揭示了全球政商权贵以及大公司的秘密交易及避税情况,从而引发国际社会的再次震撼及广泛关注。文件揭示了国际大公司及个人,透过离岸公司转移盈利、以逃避交付数以亿计的巨额税收。对此,欧盟方面做出表态,对达官显要及大企业的此一行径进行了谴责。

11月6日,欧盟各国财长在布鲁塞尔举行例行会议,表示将把避税问题列为周二的日程之一。欧盟委员会经济事务专员莫斯科维奇也接受了法国媒体的采访。莫斯科维奇指出:避税天堂名单上的马恩岛虽然并不归属欧洲,但鉴于与英国之间的关系,它应该遵守欧盟规则。为此,欧盟方面已经致函英国政府,目的旨在了解马恩岛实施欧盟规则的情况。如果存在不足,欧盟将采取新的措施。作为属于司法管辖筛选的地区,如果该岛在避税问题上违背国际和欧洲准则,则应该受到惩罚。

欧盟经济事务专员表示:这桩新的丑闻再次显示,为了避税,部分公司与有钱的个人不惜采取一切手段。鉴于此一颇具震撼性事件的曝光,他呼吁各成员国尽速通过欧洲的避税天堂黑名单,并建立相关的防杜机制。 莫斯科维奇表示:为了有效地打击避税天堂,欧洲各国应该加强协调,出台共同的规则。2020年1月1日起,欧盟“反避税”法令将正式生效。随着立法的确立,避税天堂将成为历史。

实际上,避税的做法并非新生事物,大家也都心知肚明。与此前的巴拿马文件及“卢森堡税务外泄”( LuxLeaks)丑闻一样,“天堂文件”揭发了全球富人与跨国企业、借助会计公司移转获利、以大幅降税的秘密管道。 2014年的“卢森堡税务外泄”丑闻揭露卢森堡给予企业巨额的税务减免。当时的卢森堡总理正是目前欧盟执委会主席荣科(Jean-Claude Juncker)。 借使用像卢森堡、英属维京群岛(British Virgin Islands)与瑞士这类成熟的财富枢纽,纳税者靠避税手段合法地移转数十亿美元的利润来避税。 尽管欧盟说出重话,但各成员国仍难达成一份在欧盟范围的避税天堂黑名单,因为像英国、马尔他及其他较小的欧盟成员国,都不乐见把零公司税率或趋近零公司税率,列入避税黑名单的要件之一。

国际调查记者联盟公布的1340多万份的“天堂文件”,曝光了全球权贵隐藏在离岸避税天堂的数万亿美元的资产。 尽管这些行为可能并没有触犯法律,但面对近年来世界越来越严重的贫富两极分化,质疑之声越来越高:为什么富人越富,穷人越穷? 美国加州大学伯克利分校经济学者楚克曼的研究表明,从全球各金融中心收集到的数据显示,全球最少有8%的资产被藏起来,其中许多藏在这些避税天堂。这一问题在发展中国家更为严重。 楚克曼发现,在非洲,被隐藏起来的财富约有30%。楚克曼的计算显示,这些资产每年应缴纳的税款金额高达140亿美元。

分析人士认为:天堂文件揭示了一个广义的全球税收优化系统,为那些最富有者免交所得税提供了方便。实际上,全球富豪为逃避税收而将资金转向避税天堂,损失的则是学校、医疗等公共利益。这些损失却要靠其他人来共同填补。面对天堂文件公布的震撼性内容,分析人士呼吁全球采取共同行动,尽快制止这一现象。

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