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政治

普京同意联合国拟在乌克兰东部全境派遣维和人员

media 俄罗斯总统普京9月9日于莫斯科出席活动资料图片 路透社图片

俄罗斯总统普京在本周一表达了,同意将原拟的联合国向乌克兰东部冲突前线地区,派遣维和人员及保护停火观察员的计划,扩大至包括该国东部境内被亲俄武装统治领地的表态。但分析指出,该计划将很有可能遭到乌克兰政府的否决。

针对乌克兰境内接连不断的政府军和亲俄武装在该国东部的武装冲突局势,法国总统马克龙、德国总理默克尔、俄罗斯总统普京和乌克兰总统波罗申科于上月22日的专项电话会谈中,达成了四方支持以8月25日开始实施的,为了迎接当地新学期开学的新一轮的乌克兰东部停火计划。次日,乌克兰问题三方联络小组于白俄罗斯首都明斯克达成了正式的停火协议。

为了确保该停火协议被冲突双方严格执行,并保护正在前线监督和观察对峙武装的600多名欧洲安全与合作组织(OSCE)人员的安全,俄罗斯总统普京于本月5日在参加金砖厦门峰会时提出了将向联合国安理会提议,向乌克兰东部前线交火地区派遣维和人员执行维和任务的计划。俄国的这一表态在随后得到了美国、德国和乌克兰政府的欢迎。但乌克兰外交部还是指出俄方的提议“古怪”,其在同意就此开展深入讨论的情况下,要求维和人员不应包含俄罗斯人的表态。

美国国务院则表示希望维和人员能不光在冲突前线,而是能于亲俄武装控制的整个东部直至俄乌边界的地区执行维和任务。这一建议同样得到了乌克兰总统波罗申科的支持。分析认为这则是因为两国顾虑,如若只向冲突前线派遣联合国维和人员将会造成国际社会变相承认,在乌克兰政府和亲俄武装控制地区出现“事实边界”的结果。而这也因为是,乌克兰东部顿涅茨克的分离势力曾于今年7月发表了,将在该国境内于三年内建立新的“小俄罗斯”国家,从法统上正式脱离乌政府管理的争议宣言。

对此,俄罗斯总统普京在今日与德国总理默克尔的电话会议中,做出了俄方同意拟订扩大联合国维和人员在包括由反对势力控制的乌克兰东部地区开展维和活动的提议。克林姆林宫宣称:“普京本人愿意看到维和行动不仅在冲突前线开展,并延伸到由少数派控制和活动的地区中去。” 然而对这一新的局势进展,长期以来一直希望联合国方面能向该国派遣维和人员的乌克兰政府则继续持有担忧的态度。乌方认为这是普京在通过这一方式,企图消减来自美国和欧盟对俄国的相关制裁和谴责的压力。同时该计划也将从侧面增加和保证亲俄武装目前控制地区的合法性。

乌克兰及其西方盟友认为俄罗斯在这一武装冲突中扮演着,分离势力背后老板和实际武装支持和提供者的角色。但该指控遭到俄方的坚决否认。据统计显示,这一自2014年爆发的武装冲突在乌克兰东部境内现已造成超过1万人死亡,近2百万平民失去家园。

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