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日本能够拦截朝鲜发射到关岛的导弹吗?

日本能够拦截朝鲜发射到关岛的导弹吗?
 
2017年8月10日,东京街头民众驻足观看报道朝鲜最新导弹威胁的视频画面。 图片来源:/Toru Hanai

据8月10日朝中社的报道,朝鲜人民军战略军司令金洛谦大将说,朝军正慎重考虑同时发射四枚火星-12型中远程战略弹道导弹打击关岛的方案。他说:“导弹将通过日本岛根县、广岛县和高知县的上空,在飞行1065秒、飞行距离达3356.7公里后,落入距离关岛周边30至40公里的大海。”

针对这种情况,日本防卫大臣小野寺五典透露出朝鲜的中远程战略弹道导弹为打向关岛通过日本时日本或进行拦击。

日本以前在宪法九条的制约下,一直不允许行使集体自卫权,即在日本直接遭受侵略以外的情况下与外国军队一起作战,而在2015年,日本众、参两院通过了新的安保法案,允许在“与我国密切有关的国家遭遇武力攻击,令我国存续受到威胁、国民的权利有从根本上被颠覆的明确危险的事态”下,行使集体自卫权,并明文规定自卫队参加美军等与日本关系紧密的外国军队后方援助不受地理等限制。

日本在2016年3月29日起开始施行这项法案,这是日本在二次大战后的安保政策的大转变,包括集体自卫权的解禁在内,被视为日本进入国防新时代。

在这项法案实施之前,即使朝鲜向美国发射的导弹通过日本,日本受到自国的法律的约束,也无法进行拦截,而现在在一定的条件下是可以拦截的。

小野寺五典10日在众院安全保障委员会上,提及有可能基于安全保障相关法,将朝鲜这次欲向关岛发射导弹认定为可以行使集体自卫权的“存亡危机事态”。如果得到认定,设想的是由海上自卫队宙斯盾舰搭载的拦截导弹予以应对。

小野寺认为,关岛的美军安德森空军基地和海军据点对日美同盟而言具有生死攸关的重要性。

关岛是美国在太平洋中的军事桥头堡,由于地域上接近中国、菲律宾、日本以及朝鲜半岛,因此关岛长期以来一直是美军重要的基地,对于日本的防卫来说也有重要的意义。

而日本发动集体自卫权的规定比较严细,发动集体自卫权必须满足三条件,一、日本遭到武力攻击,或与日本关系密切国家遭到武力攻击,威胁到日本的存亡,从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险;二、为保护国家和国民,没有其他适当手段可以排除上述攻击;三、武力行使限于“必要最小限度”。同时手续也十分复杂。日本政府表示认定“存亡危机事态”时,政府将在国家安全保障会议(NSC)磋商后,由内阁会议通过包含行使武力必要理由等的“应对基本方针”。经过国会事先同意后,可以出动自卫队实施防卫,针对飞向美国疆域的弹道导弹,只有经过这些手续后才可行以使用拦截导弹完成击落任务。

而朝鲜在预告中称导弹将坠入关岛周边的美国领海外,因此这次朝鲜如果向关岛发射导弹,在性质能不能认定为:“威胁到日本的存亡,从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险”?日本方面有不同的看法,共同社说:政府相关人士透露,难以设想日本会独立认定“存亡危机事态”,预计会与拥有比日本更强的导弹拦截能力的美国就职责分工进行事先协调。

而日本拓殖大学研究生院教授武贞秀士在7月12日在网络电视节目(AbemaTV“AbemaPrime”)中说:日本有可能在现行的法律之下,发动集体自卫权,在日本海的宙斯盾舰上与美国进行共同的迎击。

而从技术上来说,日本迎击洲际弹道导弹的技术还相当不完备。

政府内部设想的情况是,在朝鲜对有美军空军基地的美属关岛发射中、远程弹道导弹时进行拦截,但从当前比较成熟的日本弹道导弹防御系统的拦截能力来看,必须将为数不多的自卫队的宙斯盾舰部署到关岛附近,这不现实,而如果部署日美正在共同开发的新型拦截导弹“SM3 Block2A”,那么从日本近海的宙斯盾舰上就可以进行拦截。

而日本防卫装备厅6月22日宣布,日美两国政府作为导弹防御(MD)系统的一部分共同研发的海基型拦截导弹“SM3 Block 2A”实施了第二次目标拦截试验。试验成功与否并未提及,但据防卫省相关人士称,未能击落目标。日美将对数据进行详细分析,今后将继续推进研发。

外界预计这将导致结束开发和转向量产的时间向后推迟。

进一步来说,现在日本的所有弹道导弹防御系统和可能部署的最新防御系统,1000公里的高度已经是极限,无法拦截朝鲜5月14日发射的飞行高度达2000公里以上的火星12号弹道导弹,即使部署最新型系统,1000公里的高度也已经是极限。


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