法国总统候选人如何融资竞选？

本周日将是法国总统选举第二轮投票的关键日子，按规定，竞选活动在5月5日晚间12点全面结束，在连日来的节目中本台向大家介绍了法国总统选举的投票规则，各大候选人的竞选纲领等等，在今天的今日经济节目中，本台将向大家介绍一下法国总统候选人的竞选经费从何而来以及法国政府对竞选融资方面的相关规定。

图为法国总统选举投票前为11候选人树立的竞选海报牌 路透社照片

法国政府对候选人资金援助

法国1962年通过的政府组织法规定所有获得了500名议员，市长或者市政议员签字推荐的候选人都可以获得法国政府的经济援助。首先法国政府为所有具有竞选总统资格的候选人提供15万3千欧元的竞选经费。选举结束之后，各大候选人向政府递交竞选费用清单，政府根据不同的比例报销部分竞选费用，当然，这一报销的比例随着候选人获得得票率的不同而不同，而且，政府对竞选费用封顶，也就是不得超过某一个限度。这一封顶数字在历届选举中不断调整。自2012年以来，受金融危机的影响，候选人在首轮选举的中的费用封顶是1680多万，第二轮选举的花费则不得超过2250多万。倘若，竞选费用超过了法定的数字，那么，按照规定，候选人必须将超过的那部分费用罚交给法国政府。具体而言，在选举结束之后，所有候选人都会将自己的竞选帐目递交给政府，这些帐目都必须经过政府的最高宪法权力机构，宪法委员会核实之后，才能够批准报销。对所有得票率超过5%的候选人，政府可以报销47.5%的发票，而那些得票率仅在5%以下的，报销的比例则仅为4.75%。这些竞选帐目在经核实之后，全部对外公开，任何公民都可以在网上仔细查看。

政府报销多少？

一般来说，候选人竞选费用都能够按照规定报销，唯一是一次例外，是前总统萨科齐在2012年总统选举中的竞选费用，宪法委员会因萨科齐的竞选帐目不仅超出了法定的数字，而且公私不分为由拒绝批准他的竞选帐目，萨科齐因此没有获得法国政府的一分钱的报销，不仅如此，宪法委员会还要求萨科齐偿还政府提前支付给他的15万欧元的竞选费用。导致萨科齐所在的政党人民运动联盟陷入严重财政危机，该党不得不发动全国募捐，才逃过了一劫。萨科齐因此拒绝入座由前总统等政要座阵的宪法委员会，他在人民运动联盟党内也从此名誉扫地。

候选人融资途径

那么，既然政府最多只能负责一半的费用，候选人如何获得另一半的融资呢？一般民调显示能够获得超过5%的得票率的候选人大多都能获得各大银行的贷款，除了类似国民阵线等极端的党派，国民阵线虽然从一开始就被民调看好，但是，法国各大银行都拒绝为勒庞提供贷款，这也是为什么法国媒体不断爆料指出有俄罗斯银行为勒庞提供贷款，暗示勒庞的资金来源不明。当然，除了银行贷款之外，候选人也可以接受个人募捐，但是，这一募捐必须来自个人，而不是法人。在今年的选举中，马克龙无疑是获得最多个人募捐的候选人，根据法国回声报的介绍，马克龙获得的献金的总金额超过930万欧元，而法国的选举法明确规定，个人献金对候选人每年不得超过4600欧元，对政党的募捐不得超过7500欧元。根据马克龙党派的介绍，他们获得了160多人的每人超过5000欧元的募捐。马克龙在这一点上曾经多次遭他的竞选对手的攻击，社会党候选人呢阿蒙就不断要求马克龙将其资金来源透明化。

竞选花费是什么？

那么；总统选举竞选活动中的主要花费是什么，同别的选举活动一样，最大的花费就是举行大规模的竞选大会，今年二月，马克龙在里昂召开的一次大会就花费了40万欧元。除了大会的组织，会场的设备之外，候选人也常常负担参加会议的支持者的交通费用。