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要闻分析

欧盟领袖在脱欧阵痛中承诺同舟共济

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奠定欧盟基础的『罗马条约』周六签定整整六十周年,这本是欧盟的一个重大节日。然而,英国决定脱欧,欧盟向何处去的问题严重地摆在欧洲领导人面前。困难重重,前景不明,欧盟领袖决定重新出发。

欧盟27国领袖3月25日在罗马庆祝罗马条约六十周年
欧盟27国领袖3月25日在罗马庆祝罗马条约六十周年 路透社
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欧盟二十七国领袖在罗马纪念这一历史性日子。欧盟理事会主席图斯克面对成员国领袖大声呐喊:“现在是证明你们是欧盟领袖的时刻”。60年前,欧盟的先驱者就在罗马国会大厦的同一大厅签署了具有历史意义的『罗马条约』。可惜,英国首相特丽莎梅缺席,她已决定在下周三正式启动脱欧谈判。但是,欧盟委员会主席容克预言,“欧盟还将庆祝百周年生日”。

意大利总理在初春明亮的日光下迎接27国首脑,成员国领袖一个个穿过米盖郎琪罗设计的罗马国会大厦广场,庄严签署一个新的护卫欧盟前行的联合声明。

1957年,德国、法国、意大利、比利时、荷兰以及卢森堡在这里保证,在欧洲各国人民之间建立一个关系越来越紧密的联盟。但是,意大利总理遗憾地表示,“我们停步不前,引起公众舆论的反弹,致使我们以为已经长久被抛弃的民族主义沉渣泛起。”不过,这位总理语气一转,信心十足地表示:”我们已经吸取了教训,我们决定重新出发”。

二十七国领袖在联合声明中宣布:二十七国联盟是“一个不可分割的整体”。针对英国脱欧,法国总统奥朗德警告,我们将全力而为,使得英国脱欧不会损害欧盟。

不容否认的是,此刻欧盟正处在一场从未有过的风暴之中,逆反心理、民粹主义,怀疑情绪,一句话,欧盟面临前所未有的挑战。

同一天,大约三万名支持或者反对欧盟的民众在罗马这座“永世之城”的大街小巷示威游行。市中心被封锁,罗马当局担心一个名叫“黑白”的无政府主义者组织的数百名激进分子渗入人群之中。

欧盟面临英国脱欧,面临难民潮冲击,面临经济萎靡不振,面临圣战分子的恐怖袭击,面临严峻的身份认同问题。联盟最初为六国设计,扩大为27国的欧洲联盟正经历着历史上最严重的危机。

欧盟委员会主席容克表示,今天的罗马预示着欧盟翻开了新的一页。欧盟理事会主席图斯克说,今天,我们在罗马延续自由国家唯一的联盟,这一联盟六十年前由我们的先驱者启动。

观察者注意到,越过真诚的祝愿,即使庄严如周六发表的“罗马声明”也未能祛除内部的分歧,特别是欧洲西部与欧洲东部之间的分歧。最受争议的“欧盟成员国以多种速度发展”的概念在最后声明中改为“以不同的节奏发展”。

二十七国保证“协调行动,如有必要,以不同的节奏,以不同的强度行动,同时朝着共同的方向前进,如同我们过去所做的,我们的行动与欧盟条约相符,并且向那些希望在以后加入欧盟的国家敞开大门”。

联合声明的这一段经过细致推敲,多次修改,试图让波兰及另外一些持保留态度的成员国不要担心,他们不会因其不断的对抗布鲁塞尔的计划比如抵制欧盟的移民政策等等而被排斥在“俱乐部”之外。

德国总理默克尔总结说,一个多种速度的欧盟丝毫不意味着再也没有一个为所有人的一个共同的欧盟。

欧盟领袖在声明中保证将为实现下列目标努力:建立一个可靠而安全的联盟;建立一个繁荣并且可持续发展的联盟;建立一个社会保障制度健全、男女平等、保障个人权益人人机会均等的联盟;建立一个在国际舞台更加强大的联盟。联合声明最后写道:“我们的运气,就是联合,欧盟是我们共同的前途”。

 

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