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中国停进原煤 朝鲜指责中美共舞但称不影响核试

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中国停进原煤 朝鲜指责中美共舞但称不影响核试
 
朝鲜是中国最大的煤炭供应国之一 AFP

中国大陆商务部18日宣布,执行联合国安理会去年11月针对朝鲜核试做出的制裁决议,本年度暂停进口朝鲜原产煤炭,中方指制裁旨在停止朝鲜的核武器和弹道导弹计划,也要维护朝鲜半岛的和平。中国此举引发朝鲜的怒火,并罕见地批评其唯一的盟友中国与美国共舞。

普遍认为,中国做出停止进出口朝鲜原煤决定有双重多重原因和考量。从时间上看,中国做出制裁宣布前,朝鲜官方媒体《朝中社》宣布2月12号"成功"试射“北极星-2”型地对地中远程战略弹道导弹,第二天,2月13号朝鲜领导人金正恩的同父异母兄长金正男在马来西亚首都吉隆坡遇刺,这被指是朝鲜当局一手策划,手段极其恶劣的刺杀案件。而金正男被认为是在北京的保护下生活在澳门等地。

朝鲜中国互相指责 威胁

法新社报导指,中国与朝鲜的情谊在韩战战火中凝聚,但双方的关系近年开始出现磨擦,中国也日渐对朝鲜任性地不断进行核试和导弹试射感到恼火。

实际上,朝鲜在中国做出宣布的最初也口气强硬,采取并不在乎的立场,指出中国的制裁对朝鲜经济并无大碍,但周五法新社发自首尔的报道指出,平壤开始对中国进行指责,朝鲜中央通信社23日以“卑鄙的做法,低级的算法”为题发表评论,不点名地批评中国采取非人道措施全面断绝朝鲜改善民生的对外贸易。

北京此举显然激怒了平壤当局,朝鲜官方的中央通信社的一篇署名文章痛批北京禁止进口朝鲜煤的举动。文章没有直接点名中国,改称“一个邻国”。文章说:“这个国家,标榜自己是个大国,是友好邻邦,却随着美国起舞;它毫不犹豫地採取无情手段,例如完全封锁攸关改善人民生活水准的外贸行为。”文章还威胁说,认为朝鲜会因一点小钱被切断,而停下核武与洲际弹道导弹计划,“完全是幼稚的想法”。评论说,这种作法“实际上同敌对势力要搞垮朝鲜制度的阴谋大同小异”。

法新社指出,此举实属罕见,朝中社一向只刊载朝鲜劳动党下属通讯社的文章,而从来不发表社论。这篇社论与之前通常用于批评美国时使用的声调同出一辙。

路透社报导,特朗普政府已表示,中国应采取更多行动向朝鲜施压。

中国停止进口朝鲜原煤是动真格还是障眼法

对于朝鲜官媒罕见地以激烈用词不点名批评中国作法,中国共产党人民日报旗下的环球时报则以“坚决执行安理会决议,莫睬朝中社评论”为题,发表评论,以三点意见回应:北京应坚决反对朝鲜拥核,不与平壤冲动态度一般见识、不做无原则的让步,也不逼她。环球社评指出,朝鲜与中国关系不是当年的中苏关系,朝鲜没有能力与中国全面对峙,也不会有实质对抗。让中国与朝鲜关系彻底破裂不符合平壤的利益,因为她在现有体制下与美国、韩国完全改善关系几无可能。

向朝鲜煤炭出口开刀是中国制裁朝鲜的一计重拳,因为煤矿外销是朝鲜一大主要外汇收入。去年朝鲜是中国第4大煤矿进口国,非褐煤共进口2248万吨,较2015年增加14.5%。尽管有联合国的禁令,但去年12月份中国从朝鲜进口的煤炭量曾猛增13%。

法新社引述中国海关周五的数据显示,中国从朝鲜进口的煤炭量今年一月份为148万吨,较去年12月份下降了28%,朝鲜因此外汇收入减少4千4百万美元。联合国对朝鲜煤炭进口制定的上限为2017年达750万吨,与2015年相比,下降幅度为62%。也就是说,中国有可能已经于一月份从朝鲜进口的煤炭总量已经达到全年进口量的上限。这也是中国外交部发言人耿爽之前在记者招待会上给出的解释。

英国金融时报指出,对于中国突然宣布对朝鲜煤炭禁令的举动,也引发不少疑问,它标志着中国领导层对朝鲜的暂时恼怒,对这个邻国的战略发生根本变化,还是完全不同的什么情况?

当然,没 人相信中国想要对朝鲜造成严重的经济破坏。尽管美国并不掩饰它希望看到金正恩政权垮台,但北京方面坚持其推动朝鲜弃核的目标不应该以不稳定或政权崩溃为代价。朝鲜的不稳定政局可能会导致大量难民涌入中国,甚至带来令中国政府最不希望看到的结果:朝鲜半岛在一个亲美国的政府之下实现统一。

英国金融时报引述华盛顿战略与国际研究中心中国问题专家葛来仪(Bonnie Glaser)表示,中国煤炭进口禁令有双重目标,包括“向平壤方面发信号表明对金正男被暗杀极为不满,同时向特朗普政府示好,争取在中共十九大之前保持美中关系稳定。”,同时,中国高层释放出来的信息也表明,中国期望通过对朝煤炭禁令来换取重启从2009年以来就停滞的朝核问题六方会谈。有分析认为,中国此举实际上是将朝鲜问题的球踢给了美国。

分析人士指出,对中国来说,煤炭禁令的成本不会太高,因为中国已经表示,它希望减少煤炭产量和进口,这是治理雾霾的措施之一。与此同时,中国可能已经接近联合国上一份决议规定的从朝鲜进口煤炭的上限。这也是中国外交部发言人耿爽做出的解释。葛来仪表示。“在1、2月中国煤炭进口统计数据发布后,如果我们得知(中国)已经购买了联合国第2321号决议允许的最大数量,我不会感到意外。

另外,也有中国分析人士表示,满足美国对更严厉姿态的要求,也可能说明中国希望同美国就朝鲜问题展开商谈。煤炭禁令是对特朗普政府摆出的一个善意姿态,但作为交换,北京方面期望重启会谈。中国外交部发言人王毅上周就提出的类似的建议。

但朝鲜对中国罕见地批评和谴责的同时,会不会回应中国的胡罗卜和大棒同时使用的策略,最终实现六方核谈,达到中国可能期望的一箭多雕的目的?

球可能还是掌握在朝鲜手中。


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