梁振英：不接受人大8.31决议 未来五年谈政改亦属徒劳

被指言行激化社会分裂的香港特首梁振英，发表任内最后一份施政报告时没再 大谈政治或「港独」，却要求港人维护国家主权、安全和领土完整；至于因为中国人大常委会的「8.31」决议限制香港真普选而令政制改革失败告终，梁振英预期，下届政府若不接受「8.31」决议，要求政改亦是徒劳。

梁振英在立法会宣读任期最后一份施政报告，2017年1月18日。 网络

已宣布不再竞逐连任的梁振英，今(18日)早发表他五年任内最后一份施政报告。在这份题为「用好机遇 发展经济　改善民生 和谐共融」的施政报告中，他花了大部分篇幅细数在社会民生等方面取得的成绩，但对香港的政治现状和因为2014年政改失败而令香港失却在今年普选特首一事，却只字不提。其后在记者追问下，他表示，有部分人仍然要在不符合「8.31」决议的框架下推动政改，若此，即使下一届政府任内寻求也是徒劳的。

中国人大常委会释法时曾指出，香港可在2017年实行特首普选，但2014年时的「8.31」决议为普选设下多重限制，而港人最终只能就小圈子选举出来的候选人进行投票，被指假普选，引发占领运动，而由决议产生的政改方案最后在立法会以大比数不获通过。

而挑起「港独」议题的梁振英在最后一份施政报告没在提起「港独」，只是重申，香港是中国不可分离的部分，亦没有独立或以任何形式分离的空间。他更表明，香港的高度自治，不是完全自治或随意的自治，也不是任何其他形式或程度的自治。而在复杂的国际关系中，每一位港人都有义务维护国家主权、安全和领土完整。

后者的提法是中国两年前提出，过往的特首未见在施政报告中订明。

梁振英的施政报告原已因避谈政治而火药味大减，但他一句「我竞选政纲的承诺基本上已经全部落实」，却惹来记者多番质疑，指全民退休保障、标准工时、缩短申请公屋轮候时间等议题仍未解决，指已落实竞选承诺是否言过其实？梁振英只是说，公屋轮候时间不能全凭增加公屋供应去解决；全民退保方面，他否认有作出相关承诺，强调只是为有酬要人士加强退休保障。

为补偿不推全民退保，梁振英在报告中建议放宽长者生活津贴的资产限制，并会逐步取消令工人利益受损的强积金与遣散费或长期服务金的「对冲」机制。社会服务联会和部分劳工团体对相关建议表示十分失望，认为不能接受，指港府未有响应社会需求。