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风口浪尖 杜特迪依旧长袖能舞

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近期以来,由于特朗普的“对台态度”和“一中立场”含糊不清而导致中美之间各自心存芥蒂,台海局势迅即升温。几乎同一时期,台湾媒体盛传当局对“辽宁号”航空母舰通过台湾海峡严阵以待。中国航母绕台湾岛周边驶过,对台湾而言既意味主权宣誓也形成武力震慑;美国方面调动三大航母齐聚太平洋西部,下一步或将南海巡弋,从而对整个亚太地区形成巨大威慑力。追溯以上与地缘格局相关的时局变化,或多或少跟菲律宾有关,菲律宾总统杜特迪(Rodrigo Duterte)上台后大胆改变外交方向跟美国拉开距离,而就在中美大国之间围绕南海主权争端即将两相对峙的关键时刻,杜特迪却扬言要跟横跨欧亚地域的俄罗斯成为亲密战略伙伴并希望俄罗斯将来为菲律宾提供安全保护。

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菲律宾媒体透露:菲律宾总统杜特迪6号登上了停靠在马尼拉港口进行补给的俄罗斯 “特里布茨海军上将号” 反潜驱逐舰,他对陪同参观的俄罗斯太平洋舰队副司令米哈伊洛夫表示“衷心希望常来访问!相信俄菲两国成为好伙伴,俄罗斯能成为菲律宾的保护者。”据悉俄罗斯海军船舰在结束访问前,还跟菲律宾海军进行了一场“交会演习”。杜特迪此番对俄罗斯释放善意引起媒体高度关注,一时间评论如潮,有评论认为杜特迪有意把俄罗斯拉入南海乱局,以便制衡中美。也有评论称杜特迪在给未来打开武器军购之门,以摆脱之前严重依赖美国的状况。还有评论认为俄菲两国之间未来将发展成为亲密的战略盟友。

泰国《经理人报》透露,杜特迪上台半年后,菲律宾经济发展大有起色,2016年第三季以7.1%的成长率傲居东盟首位,成为东南亚地区成长最快的经济体。分析促进菲律宾宏观经济发展的主要因素来自外交援助,这跟杜特迪调整菲律宾的外交政策有关。杜特迪上台后一改亲美路线,抽身退出南海争议的主要涉事方,先是和美国拉开距离,转而跟中国拉近关系,随即又走访日本加深合作,从而招徕了大批巨额援助项目。尽管杜特迪执政后致力于严厉清剿毒品,剿毒运动迄今导致死亡人数飙升5,800人,由此遭到美国关于人权问题的质疑,但菲律宾国民对杜特迪执政半年的政绩却十分满意。根据最新民调显示,菲律宾民众对杜特迪执政的支持率超过80%,达到史上最高水平。菲律宾民生得到改善,经济得以发展,分析认为动因跟菲律宾搁置南海争议、转向跟北京政府和谈有关。当然,菲律宾的外交选择并不符合其传统战略盟友美国的利益。

今年正值东盟成立50周年,菲律宾在中国支持下担任东盟轮值主席国。中国外交部公开表示:中国愿与东盟一道进一步加强政策沟通,战略对接和务实性合作,深化经贸、互联互通、产能等全方位合作。而今年1月1号担任东盟轮值主席的杜特迪也承诺,南海仲裁结果将不会进入本年度东盟峰会议题。这一结果同样是美国所不乐见的,菲律宾原是美国参与亚太地区事务的一个重要衔接点,而杜特迪的政策转变促使美国不得不重新调整亚太战略步骤。有媒体评论认为,杜特迪自上台一路走来的外交政策,促使菲中关系在短短半年内迅速升温,在经济上为菲律宾人民创造了更加实际的利益,而在政治上也并未影响到菲律宾在南海争端中所扮演的重要角色。跟过去不同的是,以往只要南海局势升温,菲律宾渔民连出海捕捞都很困难,如今南海风浪依旧凶险,杜特迪仍能向菲律宾人民交出一份不错的政绩,尽管口头与形式上疏远美国,但并不意味着要撕毁美菲之间以往签订的防务与战略协定,下一步值得继续观察的是,长袖能舞的杜特迪是否选择在武器安全上依赖俄罗斯?俄罗斯又是否会给予迎合?
 

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