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要闻分析

最后一呼 克里为巴以两国方案力辩

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美国国务卿克里任期临终前最后一搏,再次为“两国方案”力辩。克里认为这是唯一使得以色列与巴勒斯坦双方获得永久和平的办法。然而,设法“蚕食”巴勒斯坦领土的以色列总理内塔尼亚胡却指责克里的观点“歪曲历史事实”。

美国国务卿克里12月28日在国务院发表中东问题谈话。
美国国务卿克里12月28日在国务院发表中东问题谈话。 路透社
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克里任职美国国务卿四年,念兹在兹的最大外交使命--争取巴以和谈,最终达致巴勒斯坦独立建国,实现“两国方案”,与以色列永久言和。然而,克里为之奋斗的目标屡屡受挫。

再过二十几天,无条件亲近以色列的特朗普入主白宫,克里无力补天,再次为“两国方案”大声叫好,可视为是他的“最后一呼”。不过,克里现在对巴以和平进程也极其悲观。星期三,他就巴以问题在国务院发表专门讲话时指出,尽管美国近年为之费尽全力,未来完成两国方案的前景现在面临着“严重的危险”。但是,“美国应很清楚,在巴以和平愈来愈渺茫的时刻,美国不能不做,不能不说。”

克里总结到,在巴以现场看到的趋势并不乐观,暴力,恐怖主义,犹太居民扩张,被占领状态似乎没完没了,由此摧毁了彼此的希望,由此强化了唯有一国存在的现实。

但是,克里认为,如果选择一国而不是两国,以色列永远不会有真正的和平。因为“以色列将如何调和它对巴勒斯坦领土的永久性占领与它的民主理想?”“任何认真思考和平前景的人都不可能不知道犹太移民政策对和平的威胁”。
根据克里的设想,两国方案应该依据1967年六日战争之前的边界划定,在双方达成协议后,进行同等的领土交换。此后,以色列将被承认为“犹太国家”,耶路撒冷成为两国的首都。

克里指责以色列正在执行一个“彻底的计划”,没收约旦河西岸巴勒斯坦的土地,从而阻挡巴勒斯坦人在此地安置。克里以不容置辩的语气表示,以色列的犹太移民政策“正在决定着以色列的前途。他们公开的目标很清楚:他们相信唯一一国的方案,这就是大以色列。”

在即将告别权力的时刻做这番表述,一方面需要勇气,一方面毫无疑问,克里打算留下自己的印记。他为两国方案奔波多年,可惜,这一方案现在处于濒死状态。

以色列总理内塔尼亚胡立即对克里讲话进行反击,他称克里反以色列,其谈话与事实脱节。他指责克里在一小时讲话中“不停地攻击犹太移民政策但却很少提及冲突的根源”。什么是根源?据内塔尼亚胡称,这就是巴勒斯坦人反对一个犹太国家不管它的边界何在。在等待克里讲话前,内塔尼亚胡周三推迟至东耶路撒冷修建犹太移民点计划,但是,与此同时,耶路撒冷市政府作出为犹太移民建造房屋的决定。

内塔尼亚胡的反应可想而知,美国与以色列的关系自从联合国安理会谴责以色列犹太移民政策后再次紧张。星期五,安理会通过谴责犹太移民点决议,这一决议案之所以得以通过,美国在投票的时候放弃使用否决权,自1979年以来,美国第一次采取这样的做法,致使以色列极端愤怒。克里就此解释,美国这样做是为了维护两国方案。

两国方案的前景异常渺茫,除了以色列极力反对,克里奋力辩护的方案,未来的继承者不见得跟进。亿万富翁特朗普近日提名费尔德曼为美国驻以色列大使,这位费尔德曼打算把美国驻以色列大使馆从特拉维夫搬迁到“以色列永久首都耶路撒冷”,此举若落实,美国为之多年付出的和平努力将付之一炬。

而且,就在克里发表演说之前,当选总统特朗普发表推文力挺以色列,并谴责奥巴马当局对以色列“完全轻视”。特朗普称,美国一直是以色列伟大的朋友,可现在已经不是这样。终结的开端就是这一恐怖的伊核方案,再加上安理会谴责以色列的决议。特朗普让以色列坚强挺住,“一月二十日就在眼前”。内塔尼亚胡立即在推特上回文深深感谢。

目前共有43万犹太移民生活在被占领的约旦河西岸,另外超过二十万犹太移民生活在被巴勒斯坦人视为未来首都的东耶路撒冷。克里谈话发表后,巴勒斯坦领导人阿巴斯表示,如果以色列停止向巴勒斯坦领土进行犹太移民,巴方已准备好与以色列重新开始和谈。法国外长埃罗称赞克里的讲话“勇敢”“明确”,法国与克里的信念一致,两国方案是以色列与巴勒斯坦获得永久和平的方案。

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