安倍对俄外交“赔了夫人又折兵”？

 日本首相安倍晋三9月2日傍晚在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克与俄总统普京举行会谈。双方就普京12月访日时于15日在安倍的家乡山口县长门市举行会谈达成一致。日本现在正在紧锣密鼓准备普京在12月访日，而日本最期待的就是，日俄在北方四岛问题上能有所进展，安倍政府最近的思路是：以经济援助换取俄罗斯推进归还北方四岛问题的进展，但是从最近俄罗斯方面的种种动向看，即使日本付出了很大的经济援助，领土问题也不会有什么进展，安倍的对俄外交可能是“赔了夫人又折兵”。

俄罗斯总统普京，九月在海参崴，同到访的日本首相安倍晋三会晤。 ALEXEI DRUZHININ / SPUTNIK / AFP

对于这次普京访问，日本的期待值很高，据日本共同社11月26、27两日实施的日本全国电话舆论调查结果显示，安倍内阁的支持率为60.7%，较10月上次调查的53.9%有所上升。内阁不支持率为30.4%。上次支持率超过60%要追溯到2013年10月调查。据分析，安倍晋三陆续与美国候任总统特朗普和俄罗斯总统普京举行会谈等首脑外交拉高了支持率。日本政界对安倍推动北方四岛问题的解决也抱有很大期待，日本“新党大地”代表、原北海道开发厅长官、原内阁官房副长官，曾在桥本龙太郎、小渊惠三、森喜朗三届内阁接受首相的“特别命令”，站在北方四岛返还交涉最前线的铃木宗男，最近成了安倍首相的红人，安倍从去年年底到现在为止，8 次与铃木宗男会谈，希望他为普京访日与解决北方四岛问题出谋划策，铃木宗男也兴奋地在日本杂志《文艺春秋》今年12月号上发表题为“就是讨还两岛也是很大的成功”文章，披露他与安倍会谈的事情，并说如果归还了齿舞群岛（面积102平方公里）及色丹岛（面积为255.12平方公里）两个小岛，对日本也是很大的胜利，虽然这两个小岛面积很小，但是将大大地扩张日本的海域、专属经济区和渔权，仅仅返还色丹一岛，日本的渔场就会扩大几百倍。

为了在北方领土问题上取得进展，日本大力推进对俄罗斯的经济援助及与俄罗斯的经济合作。

今年5月,安倍在俄罗斯索契与普京会面时，提出一揽子经济合作计划，包括能源开发、远东产业振兴等领域的8个项目，安倍政府的对俄投资草案估计投资规模超过１万亿日元，而日本共同社10月23日报道：10月22日获悉，日本国际协力银行（JBIC）已向俄罗斯最大银行俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)单独贷款约40亿日元（约合人民币2.6亿元）。这笔贷款旨在间接向俄罗斯远东港口的煤炭运输设备建设项目提供资金。该银行为欧美经济制裁对象。

但是在11月20日在秘鲁首都利马，俄罗斯总统普京在出席记者会时透露，11月19日与安倍晋三的会谈中就在北方四岛携手展开经济活动进行了磋商，表达了实现此事的意愿。对于写明移交齿舞、色丹二岛的1956年《日苏共同宣言》，普京指出:“没有写入凭借何种依据、置于哪方的主权下、以何种条件归还”，显露出不会在北方四岛主权问题上轻易让步的态度。

而在北方四岛上进行经济活动是要在俄罗斯的法律下进行的，这样就等于承认了北方四岛属于俄罗斯这一事实。此前，俄罗斯领导人如果登上北方四岛日本还要进行抗议，如果真的进行共同的经济活动，没准举行某个日俄合作的经济项目开张时，俄罗斯领导人还要去剪个彩什么的，那时日本也就不好抗议了，日本很担心这是一个陷阱。

同时，俄罗斯最近不断在北方四岛加强军事力量和扩建基础设施，就在普京即将访日的时刻，俄罗斯军方在北方四岛部署了新型地对舰导弹，该导弹是设置在国后岛的导弹“Bal”（译为巴尔或舞会）射达达130公里，可及日本北海道的网走市。日本方面11月22日得到这个消息。日本外相岸田文雄在11月25日出席众院安全保障委员会会议时，就俄罗斯军方在北方四岛部署新型导弹问题的应对措施称：“希望大家理解，我们已经进行了抗议。”

舆论认为，这是俄罗斯通过不断加强北方四岛的军事设施宣示其在北方四岛的主权。

因此日本有人担心：安倍以经济援助换取北方四岛的构想，恐怕是“赔了夫人又折兵”。