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东京专栏

安倍“拉”“逼”特朗普两手落空

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美国后任总统特朗普近日在一段视频中说,他1月20日上任后第一天就将采取措施,兑现竞选时许下的诺言,告诉签署《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的环太平洋国家,美国将退出这一贸易协议,尽管该协议是美国总统巴拉克•奥巴马任上的一项重大政策。特朗普的这一发言,重创自以为能够说服,或者说认为自己已在某种程度上说服了特朗普的日本首相安倍晋三,安倍在日本时间11月22日早晨,在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行记者会上,针对特朗普最近的发言指出:TPP如果没有美国将失去意义,这就意味着不可能再继续进行交涉,根本的利益平衡因此崩溃,并表示他将继续说服特朗普。

2016年11月17日,日本首相安倍晋三在纽约曼哈顿会晤美国候任总统特朗普。
2016年11月17日,日本首相安倍晋三在纽约曼哈顿会晤美国候任总统特朗普。 图片来源:路透社
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安倍强调说,“在19日于秘鲁举行的TPP首脑会议上重新确认了TPP的高度战略价值和经济价值。没有一个国家因为美国总统大选后的状况推迟或停止国内手续”,安倍还说,“将利用一切机会促进其他签署国尽快完成国内手续”。

安倍本来希望运用“拉”和“逼”两手使特朗普改变主意。

首先在特朗普当选后,他不顾现在仍在美国总统位置上的奥巴马的面子,抢世界所有的国家首脑之先跑到纽约,于18日在美国候任总统特朗普居住地  曼哈顿的特朗普大厦与特朗普举行了约1个半小时的会谈,对特朗普又是吹捧又是送礼,以博得特朗普的欢心。在会谈结束后,特朗普亲自将安倍送至大厦楼下,还在自己的脸书(Facebook)上称“很高兴能启动精彩的友好关系”,脸书上还配有双方笑容满面的合影照片。

这使安倍确信特朗普听进去了他的劝说,他向记者表示:“我确信特朗普是可信赖的领导人。”

而另一方面,安倍大造声势,掀起批判贸易保护主义的声浪,以造成强大的反对特朗普领导下的美国退出TPP的声势,逼特朗普就范。他在秘鲁举行的亚太经合组织(APEC)首脑峰会上积极开展经贸外交,竭力向各国首脑游说自由贸易的重要性,以结成强大的反特朗普贸易政策的阵营。

16日,日本政府设立了与日本与欧盟的自由贸易协议EPA的相关阁僚会议。担任该会议议长的日本官房副长官萩生田光一指出:“在全世界贸易保护主义活动蔓延的时候,从我国主导自由贸易的观点来看,日欧EPA的共识是重要的。日本希望以促进日欧EPA这一形式早日生效,使与欧盟在农产品等方面处于竞争关系的美国为了自己在世界贸易中的利益重返TPP。

日本还力图使美国意识到中国有可能将取代美国成为世界自由贸易中心这一倾向,促使特朗普回心转意,17日,日本同时参加了TPP与东亚区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的7个国家举行的贸易部长会议,希望通过提高美国对中国主导的RCEP的关注度,使美国意识到中国的存在感会由于美国退出TPP膨胀,中国将觊觎自由贸易“盟主”的宝座,并重新认识到TPP的重要性,中国国家主席习近平在19日的亚太经合组织(APEC)相关会议上已提出,要以RCEP为基础坚决推动构建涵盖北美及中南美各国的亚太自由贸易区(FTAAP)。

20日,安倍受担任APEC峰会主席,秘鲁总统库琴斯基之邀发言时表示:“自由贸易正是全球经济增长的源泉。特别是TPP,将成为能使各国广泛感受到自由贸易恩惠的经济增长的基础。”

但是还没等安倍回到日本,特朗普的视频讲话就给了安倍当头一棒,他的“拉”和“逼”两手似乎都已落空。

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