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安倍晋三:对特朗普充满信心

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安倍晋三:对特朗普充满信心
 
日本首相安倍晋三(右)和美国当选总统特朗普在后者纽约住宅中,2016年11月17号 @特朗普Fcebook

即将前往南美洲秘鲁利马出席亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议的日本首先安倍晋三周四(11月17号)专程绕道纽约,与美国侯任总统特朗普举行了非正式会晤,安倍晋三成为特朗普当选后首位与他进行交谈的外国领导人,而这次会晤也是特朗普的首场外交秀。

报道指,两人在特朗普的私人豪宅例举行了近90分钟的会谈,尽管会谈的详细内容没有被公布,但当事人都表示十分满意。安倍晋三在会后表示说,双方谈话气氛热烈且坦城,他说深信特朗普是一个令他充满信心的领导人,安倍还告诉记者们,为进行更宽广及深入地讨论,他已同意将与特朗普再度会面。

而特朗普则在他的脸书(Facebook)网页上称“很高兴能启动精彩的友好关系”,特朗普对安倍在赴秘鲁出席亚太经合组织(APEC)首脑峰会前拜访自己在纽约的住处的做法给予肯定,表示“很高兴”。他欢迎安倍来访,并展现出构建首脑间关系的意愿。特朗普也发表了他满面笑容与安倍合影的照片。

为什么安倍晋三急着见特朗普?分析认为,可能是因为在美国的盟友中,很少有一个国家像日本那样,为特朗普的竞选言论感到紧张不安。安倍可能也曾担心与特朗普的初期交往不顺利,因为他9月来纽约参加联合国大会时会见了当时胜选呼声很高的希拉里•克林顿,并没有会见特朗普。

因为特朗普在竞选期间对包括与日本和韩国亚洲的长期盟友之间的关系等议题作出过令人震惊的表态。

首先在军事领域。众所周知,二战后,美国成为日本最重要的盟友,在法律上有义务保护日本免受袭击,为此,目前有大约5万人的美国军队驻扎在日本,对于朝鲜日益增强的威胁和越来越强硬的中国而言,这是有力的威慑。但特朗普在竞选期间曾表示,他可能会撤回这些美国部队,建议日本和韩国拥有自己的核武器。与此同时,特朗普在竞选期间反复就贸易问题指责日本,批评它不为自己的防务问题支付更多费用。

因此有分析认为,安倍此次前往纽约就是想弄清楚,特朗普的这些言论在多大程度上是认真的。安倍表示不便透露与特朗普会谈的内容,但从两人的表态看,会谈十分顺利,在美国今后的亚洲政策,尤其是对日本的政策问题上,安倍似乎也吃了定心丸。

那么,特朗普竞选期间对与亚洲问题的表态究竟有多少实现的可能性?

据《纽约时报》分析,大部分美国总统在竞选中的承诺都不会得到兑现,而如果特朗普真的坚持竞选承诺,从日本和韩国撤军,势必也会遭到国会议员、国务院官员、外交官和军事顾问的反对。因为,美日联盟自“二战”结束以来一直存在,而且在太平洋两岸获得很多支持。许多专家也认为,美国部队不只是在保障日本的安全,也是在维护美国自己在亚洲的利益。

尽管没有国内及国际政治外交经验,特朗普也没有把话说绝,他说,维持驻日韩军事基地的条件是,日韩两国家对驻军费用“支付他们应该付的那部分”,目前两国各支付美国驻军费用的一半,有迹象显示,日本可能愿意支付更多或做得更多,根据五角大楼的预算,今年用于维持在冲绳和日本其他地方的美国部队和基地的开支约为55亿美元。日本也计划掏出18亿美元支持这些基地,另外还会花费至少40亿美元用于相关的支出,包括给容纳这些基地的社区提供补偿,以及美军重新安置的费用。

特朗普在日韩建立自己“核保护伞”问题上也表现出前后矛盾的态度,在竞选过程中,特朗普曾公开反对美国花钱给日本和韩国等没有核武器的盟友提供所谓的“核保护伞”。今年3月,特朗普告诉《纽约时报》,他不反对这些国家建自己的核武库,但本周他又在推特上否认自己曾讲过这些话。

但无论如何,这一点几乎也是不可能实现的,因为日本已经承诺遵守《核不扩散条约》。安倍也重申了日本不会发展原子武器的承诺。因为在这个全世界唯一曾受到过核武器袭击的国家,任何想要这么做的举动都会遭到公众的激烈反对。

另外,美国新当选总统给美日关系带来的挑战在贸易领域,主要是跨太平洋伙伴关系协定问题,安倍是对《跨太平洋伙伴关系协定》(简称TPP)最热心的领导人之一。而特朗普曾在总统竞选期间多次批评TPP。为了达成协议,令日本制造商能在出口美国和其他市场时享受免关税待遇,安倍在农业进口上做出了在政治上十分艰难的让步。而日本的另一个考虑是,贸易伙伴关系可以拉高日本疲软的经济增长率,对在该地区迅速崛起的超级大国——中国起到制衡作用。对这个奥巴马本人已经放弃推动的协议,安倍晋三14日在参院跨太平洋伙伴关系协定(TPP)特别委员会上就TPP表示:“在美国处于政权交接过渡期的当下,必须由我国来主导(使TPP)尽早生效。”他再次强调日本将争取使TPP早日获得批准。

在此问题上,特朗普曾表示,他在原则上支持自由贸易,但希望能争取到对美国“更有利的协议”。这到底意味着什么,目前仍是个谜。

日本媒体报道认为,为使主张退出跨太平洋伙伴关系协定的特朗普不会真决定退出,安倍考虑以构筑自由贸易圈有利于美国利益为由 继续进行说服。成功与否或将影响安倍的政权运营。

另外,安倍晋三和特朗普会面期间,特朗普的大女儿伊万卡和女婿在场,有传闻甚至说,伊万卡有可能出任美国驻日大使一职,如果这一传言成真,无疑会凸显特朗普对与日本关系的重视。


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