美国选战在即 无暇顾及亚太

美国大选进入最后冲刺阶段，奥巴马政府即将卸任之际，美国的亚洲再平衡政策被重新审视，而美国东亚事务负责人拉塞尔（Daniel Russel）对此充满信心地表示：奥巴马政府执行了八年的“亚洲再平衡政策”，将由现政府递交下届新政府给予延续。另一方面，目前处于真空运作的美国政府，似乎无暇顾及当前亚太地区发生的一系列新动向：继菲律宾突然改变方向跟中国改善关系后，马来西亚随即进一步跟中国加深往来，老挝、泰国、柬埔寨民间也充斥因不满美国干预人权和内政而掀起反美情绪。不过观察人士认为，日本作为美国亲密盟友的身份近期日益凸现，未来或在协助美国扩大亚太地区影响力上发挥更大作用。

曼谷专栏

美国国务院主管东亚及太平洋事务的助理国务卿拉塞尔3号在结束亚洲访问后提到了目前急转直下的美菲关系，他表示美国与菲律宾之间正在经历青少年成长过程中必经的困难阶段，这不会影响到两国之间值得信赖的相互承诺和盟友关系。

据悉，菲律宾是美国奥巴马政府实行亚洲再平衡政策的重要一环。而菲律宾新任总统杜特迪（Rodrigo Du Tedi）上任后不断发表反美言论，上月底还亲自走访中国实现了中菲自南海争端尖锐化以来的破冰之旅。更重要的是，杜特迪明确表示菲律宾将不再跟美国军舰合作在南海巡航。这一举动无疑给正举棋不定的其它南海周边国家带来影响。显而易见的是马来西亚，马来西亚总理纳吉（Najib Razak）本月初走访北京，双方在经贸和国防领域达成多项合作共识，中国国家主席习近平（Xi Jinping）承诺明年再度访问马来西亚，中马关系自2014年马航班机神秘失踪后出现了一个新的飞跃，以至于马来西亚媒体评论称：菲律宾总统杜特迪率先示范疏远美国、倾向中国的外交风潮，目前正在传染东南亚其它国家。文中提到马来西亚总理纳吉近日曾对美国调查其个人资产表示不满。对于因个人深陷贪污弊案而在国内饱受争议的纳吉，美国助理国务卿拉塞尔只是轻描淡写地表示，纳吉的言论更像是前任总理马哈迪。然而相关地区安全的分析意见则认为，马来西亚政府确认向中国购买四艘近海巡逻艇，这笔交易无疑对拥有同样技术的美国提出挑战。另据金融分析指出：中马双方金融机构正在研究人民币与令吉特的交叉货币框架，一方面降低双方货币流通的金融成本，另一方面协助投资者避免来自对冲基金的风险。这一举措针对美国的意图明显。此外，作为跟中国存在领土争议的南海周边国家，马来西亚当局目前采取的态度似乎更像是顺应北京政府的意愿。

牵涉中国与南海周边多个国家的南海领土纠纷，一直以来都是亚太地区的热门争议性话题。中国主张跟各争议国“搁置争议，共同开发”，而在美国看来，南海纠纷是美国得以介入亚太事务的重要媒介。作为当前美国主管东亚及太平洋事务的官员，拉塞尔明显低调地表示：美国乐见中国的发展和崛起，同时也愿意看到东南亚国家和中国改善关系，美国并不希望这些国家在美中之间选择站队。

泰国评论分析指出：美国大选在即，政府对亚太地区注意力明显松弛，这导致未来的亚太政策出现不定性。然而日本作为美国在亚太地区重要的战略伙伴，近期内更加积极地扮演地区角色，未来或有可能部分取代美国亚洲再平衡政策中的作用。据悉，日本首相安倍晋三(Shinzō Abe)继给菲律宾、马来西亚提供经济与技术援助后，近期又接待了到访的缅甸实权领导人昂山素姬(Aung San Suu Kyi)，并给予在未来5年内提供大约78亿美元综合援助和上亿美元贷款的承诺。缅甸消息同样证实，缅甸政府自吴登盛时期开始跟中国拉开距离试图摆脱中国影响后，日资随即进入缅甸并得以稳定发展。