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日本紧锣密鼓修正追随美国外交路线

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安倍政权在第二次执政后对美国奉行的世界战略和外交政策基本采取亦步亦趋,看美国的脸色,追随美国的方针,如在克里米亚问题上,虽然出于不得已,但是还是基本与美国及其他G7国家同调,一起制裁俄罗斯,在南海问题上和美国一唱一和,围堵、批判中国,在朝鲜问题上更是和美国保持高度一致。

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但是最近世界局势在发生变化,美国也处于总统新旧交替的前期,奥巴马政权处于强弩之末,意气阑珊,在内政与外交问题上不求有功,但求无过,安倍政权也抓紧这个机会,修正追随美国外交路线,力图建立独立于美国的外交。

首先是日本和俄罗斯的关系渐入佳境,安倍第二次组阁后就积极筹备邀请俄罗斯总统访日,但是由于未能取得因乌克兰局势而与俄对立的美国的谅解,不得不多次放弃邀请计划,2014年9月23日日本共同社曾报道说:安倍政府已决定那年秋不邀请俄罗斯总统普京访日。安倍首相有意视美俄关系发展,待第二年春季以后重新协调普京访日的事宜。

但是最近情况不一样了,莫斯科和东京在今年8月30日证实,俄罗斯总统普京将于今年12月访问日本。

当时,日本官房长官菅义伟说, 本周晚些时候,日本首相安倍和普京在符拉迪沃斯托克的东方经济论坛见面时会确定访问日程。

而日本首相安倍晋三9月3日下午在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克举行的“东方经济论坛”全体会议上发表演讲,提议为确认在日俄首脑会谈上,日方提出的远东开发等8项对俄经济合作的进展,与俄总统普京每年在符拉迪沃斯托克定期会谈一次。

安倍晋三还在9月2日傍晚在符拉迪沃斯托克与俄总统普京举行会谈,双方就普京12月访日时于15日在安倍的家乡山口县长门市举行会谈达成一致。

去年9月22日,美国国务院发言人多纳曾表示,日本政府必须采取慎重的态度对待俄罗斯总统普京访日问题。

据报道,多纳表示,"如果考虑到俄罗斯在乌克兰东部地区的所作所为,现在与俄罗斯开展‘正常的业务'不是时候" 。

针对日本外务大臣岸田文雄访问莫斯科,并与俄罗斯外长举行会谈一事,多纳表示极大的不悦:"我们不知道为什么要进行这一次访问。"

但是日本仍然坚持自己的主张,在10月初的国内听证会上,安倍晋三表示,他已经就日本对俄罗斯总统普京今年12月访日的立场,向美国总统奥巴马和副总统拜登进行了解释。

安倍说:“我们不会就与俄罗斯会谈的每个细节都和美国进行商讨,但作为美国的盟友,我们会把主要想法告知美方。比如,我们已经把普京将于12月访日的消息告诉了奥巴马,随后在9月于纽约与拜登会面时,我也对日方的立场进行了解释。我们希望普京能够访日,推动有关缔结和平条约的谈判。我认为,这些解释很明白。”

他指出,日本不能根据总统选举后的美国内部政治局势与俄罗斯进行谈判。

美国对此虽然表示了一定的理解,但美国务院发言人柯比仍在今年8月31日指出:“我们对俄罗斯在乌克兰问题上的举措以及克里米亚公投入俄问题上抱有忧虑,认为现在仍不应把对俄关系恢复到正常水平,这一立场没有改变。”

而据日本共同社10月23日报道:22日获悉,日本国际协力银行(JBIC)已向俄罗斯最大银行俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)单独贷款约40亿日元(约合人民币2.6亿元)。这笔贷款旨在间接向俄罗斯远东港口的煤炭运输设备建设项目提供资金。该银行为欧美经济制裁对象。日俄首脑会谈将于12月举行,JBIC欲通过推进经济合作促进领土谈判。

不仅在俄罗斯问题上,菲律宾新总统杜特尔特最近表现出了强烈的脱离美国,靠拢中俄的倾向,使美菲交恶,而日本的反应却是:机会来了。

日本共同社9月23日撰文指出:菲律宾接近中国大陆而疏远美国,日本外交有望发挥作用。“菲律宾最大援助国的日本发挥影响力的条件逐渐成熟。”

有关菲律宾总统杜特尔特在中国明确表示要与美国保持距离,日本驻菲大使馆公使植野笃志10月21日在记者会上称“(日本与菲律宾的)良好关系没有改变。”

多名日菲外交相关人士10月22日透露,日本将提供约50亿日元(约合人民币3.25亿元)的日元贷款帮助该国南部的棉兰老岛进行农业开发。该岛是杜特尔特的家乡。

由此可见,目前,日本正在利用美国国内政治的“半真空状态”,打造与美国“和而不同”的外交路线。
 

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