访问主要内容
东京专栏

年内日俄首脑会谈能解决领土问题吗?

发表时间:

日本首相安倍晋三9月2日傍晚在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克与俄总统普京举行会谈。双方就普京12月访日时于15日在安倍的家乡山口县长门市举行会谈达成一致。日俄首脑在12月的会晤引起世界关注,而日本人则主要关注这次首脑会谈是否能解决日俄争执了近70年的北方四岛问题。

广告

计划举办首脑会谈的12月正值1956年《日苏共同宣言》生效60周年。两首脑将在历史性关键时刻举行会谈。

日俄领土问题也就是所谓的“北方四岛”问题。北方四岛在中文中被称为“南千岛群岛”,是位于太平洋西北部的千岛群岛向南延伸部分,总面积达5,038.33km²,包括国后岛(面积1498.56平方公里)、择捉岛(面积3,182.65平方公里)及齿舞群岛(面积102平方公里)及色丹岛(面积为255.12平方公里),其东北边为得抚岛,西南边是北海道岛,西边是库页岛(日本称桦太);原住民为阿伊努人。

因为日俄两国国境相邻,在古代的时候没有准确的分界,1855年,日俄两国签署《日俄和亲通好条约》,瓜分了堪察加半岛与北海道岛之间的全长1300公里,由56个岛组成的千岛群岛,两国约定以择捉岛与得抚岛之间的海峡为界,海峡以南称为南千岛群岛,归日本所有,日本在南千岛群岛设置行政区划。

在1945年2月雅尔达会议中,美英承诺苏联在战后得以取得南库页岛(日俄战争中俄罗斯战败后,将库页岛南部割让予日本)以及千岛群岛全部主权,并且与苏签订雅尔达协定。在日本投降后,苏联即依据雅尔达协定宣佈拥有该地主权。

而日本与苏联在1956年签署了《日苏共同宣言》,宣言规定,两国在战后恢复邦交并把北方四岛中的色丹、齿舞两岛交还日本,但《日美安保条约》1960年修改后招致苏联反对,苏联提出“外国军队撤出日本”是归还两岛的条件,放弃“归还两岛”提法,主张南千岛群岛为俄罗斯领土,俄日“不存在领土问题”。

但是,普京在2001年首次以书面形式确认该宣言有效。将于12月访日的俄总统普京,似乎希望以归还两岛的方式解决南千岛群岛(日称北方四岛)领土问题。

日本《读卖新闻》9月23日报道称,日本政府内部基本确定“谈判底线”,即至少从俄罗斯收回齿舞、色丹二岛,而关于北方四岛中较大的择捉、国后两岛,日本政府有可能承认俄方主权,然后与俄方签署和平友好条约。

但是,日本首相安倍晋三在10月3日上午的众议院预算委员会上,围绕北方领土问题强调:解决了四岛的归属问题才能与俄罗斯签订和平条约,这种想法没有变化。在10月3日的众议院预算委员会上,民进党原外相前原诚司提问时问道:政府现在是否有北方领土问题分两步走,先归还齿舞群岛和色丹岛这样的想法?安倍回答说“没有这样的事实”。

为什么日本不接受俄罗斯可能提出的两岛首先返还设想呢?因为目前俄罗斯还在坚持与1960年修改《日美安保条约》之后的“外国军队撤出日本”有些类似的主张。

据日本《北海道新闻》10月15日报道,在日俄两国政府正在进行的缔结和平条约的谈判中,俄罗斯方面提出:如果双方达成协议,交还给日本的北方领土,不能成为日美安全保障条约的适用地区。

如果日本答应了俄罗斯的要求,那就会使俄罗斯“一箭双雕”,首先,以交还两个小岛为代价,换取日本的经济投资和经济开发,如海山崴离莫斯科6000公里,基础设施开发严重落后,而日本离海山崴则比较近,可以利用日本的地理优势开发海山崴。

另一方面,如果日本同意了归还的北方领土不适用于日美安保条约,那么日本就会得罪美国,可以说是成功地离间了由于克里米亚问题和美国及欧洲一起制裁俄罗斯的日本和他的G7盟友的关系。

因此可以说:日俄首脑会谈中解决领土问题的谈判,使安倍面临极其艰难的选择,而据《日本经济新闻》10月17日报道,日本政府正在讨论对北方四岛日俄两国共同统治方案,但是日本官房长官菅义伟在当天的记者会上加以否定。他说:完全没有这样想过,这不是事实,解决了北方四岛问题,才能签订和平条约,这个一贯的方针没有任何改变。而笔者认为:如果共同统治方案包括国后和择捉两个大岛,俄方将很难接受。

电邮新闻头条新闻就在您的每日新闻信里

下载法广应用程序跟踪国际时事

浏览其他章节
页面未找到

您尝试访问的内容不存在或不再可用。