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欧盟峰会

欧盟“船会”风雨飘摇试图找到前进方向

本周五在斯洛伐克首都举行了第一届没有英国参加的欧盟峰会,内忧外患的欧盟27个国家领导人在多瑙河的一条船上开了八个小时的会,试图找到英国退出后欧洲的前进方向。

2016年9月16日在斯洛伐克首都举行欧盟峰会,默克尔站到了第二排!
2016年9月16日在斯洛伐克首都举行欧盟峰会,默克尔站到了第二排! REUTERS/Leonhard Foeger
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在别具一格的“船会”上,欧盟领导人领略到了多瑙河的美丽风光,但风雨飘摇的欧盟现实和未来更是他们的心头大患。会议的结果是提出了一个为期六个月的欧洲未来路线图,试图在明年三月意大利罗马峰会前,找到具体的措施来建立一个在国防、促进经济增长和境内外安全上更紧密合作的欧盟,以此来纪念欧盟奠基石“罗马条约”签订六十周年。

有评论指出:与会27国领导人们尚未拿出任何实际可行的方案,来弥合各国间的深刻分歧,除了一致强硬对待英国退欧以外,欧盟各国似乎无法达成更多共识。欧盟各国对英国退欧的态度一致地强硬没有发生变化,一直认为英国“别想要特别的协议、别想择优而选、别想模糊移民自由政策、别想在正式启动退欧之前有任何谈判”,但英国也没有多少让步的迹象。欧洲理事会主席唐纳德•图斯克说,特里莎•梅已经告诉他,英国可能将在明年二月准备好开始脱欧谈判。另有消息说:英国财长Philip Hammond已经准备好接受放弃欧盟单一市场准入,以换取移民限制权。

匈牙利和意大利的公投即将来临,奥地利年底前将要重选总统,预计极右翼将会获得二战以来最大的胜利。明年法国、德国和荷兰将面临大选、反欧盟的民粹主义政党获得越来越多选民的青睐,欧盟的领导人们明白他们时间不多了,必须要争分夺秒的寻找方式来逆转当前局面。

据一位欧盟官员向彭博社透露,欧盟领导人们在峰会大致分为三派。一派希望欧盟集中精力解决移民问题并加强边境;另一派则希望更多的资源能来解决年轻人失业问题;第三派更关心如何阻止激增的恐怖主义威胁。

欧盟成员国间的不团结裂缝越来越明显,峰会前卢森堡外交大臣扬言要将反移民的匈牙利踢出欧盟,峰会后,意大利总理伦齐拒绝与德法领导人举行联合记者会,因为峰会实际上接受了东欧国家拒绝接受移民配额的现状,使得滞留大量难民的希腊和意大利非常不满,而直接面临非洲难民冲击的意大利接下来要面对至关重要的公投。峰会结束不久,意大利总理表示:“对于峰会在经济增长和移民问题上的结论,我无法满意。我不能与默克尔和奥朗德举行联合记者会,我不认同他们的结论。”

德国总理默克尔的地位则呈现前所未有的虚弱,欧盟伙伴国舆论批评其难民政策断送了欧盟未来,不负责任不可原谅。与此同时,德国国内的执政联盟伙伴也对默克尔难民政策极其不满,一些德国评论家已经开始严肃的讨论默克尔时代的结束。

 

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