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欧美建立全球最大自由贸易区的谈判严重受挫

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欧盟与美国围绕建立全球最大自由贸易区的谈判-“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”谈判已经持续了三年,目前遭遇重大挫折。继德国副总理加布里尔向媒体做出“与美国之间的自由贸易谈判已经事实上失败”的表述之后,法国对外贸易国务秘书马蒂亚斯-费科尔周二也向媒体披露:法国已不再对相关谈判予以“政治上的支持”,并将提出“停止谈判”的要求。 不过,布鲁塞尔方面却仍在为谈判的继续进行做着不懈地努力。

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与美国表现出的乐观一样,布鲁塞尔周一表示:与美国关于建立世界最大自由贸易区域的谈判正在按部就班的进行。欧盟执委会发言人指出:现在谈判确已进入关键期,但如果条件成熟,这项谈判在今年年底随时可能结束。负责谈判的美国贸易代表弗罗曼(Michael Froman)则表示:跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)的谈判已“取得进展”。

“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”谈判于2013年6月启动,美国总统奥巴马希望在离任之前能够促成这项协议。相关谈判进程却非常缓慢。今年7月,美欧之间进行了第14轮谈判,但在关键问题上仍然没有重大突破。 此前6月23日英国公投、决定退出欧盟的结果,更令本已困难重重的谈判雪上加霜。

德国副总理加布里尔周日在接受该国电视二台(ZDF)采访时表示,与美国之间的自由贸易谈判已经事实上失败。加布里尔指出:作为一个出口大国,德国大大小小的出口商都将从自由贸易中受益,他本人也是一名自由贸易的拥护者,但是,自由是有条件的,不能“不惜任何代价”来实现这种协议。

法国对外贸易国务秘书马蒂亚斯-费科尔周二也在接受蒙特卡罗电台(RMC)的访谈时表示:法国希望停止“跨大西洋贸易与投资伙伴协定”的谈判。费科尔认为:美国在谈判中只考虑本国利益,盟国间的谈判绝不能以此种方式展开。法国将要求欧盟停止与美国的相关谈判,日后必须在良好的基础上重启谈判。

“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”是欧盟与美国之间的自由贸易协议,如果谈判达成共识,将覆盖了超过一半的世界经济产出,波及人口将达8亿人。这项协议将成为世界最大的自由贸易协定:美欧关税降至零、覆盖世界贸易量的三分之一、全球国内生产总值(GDP)的二分之一。如果此项协议以及“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)得以实现,将意味着欧盟、美国以及日本等国另起炉灶,创建超世界贸易组织规范的全面性经贸自由化网络。这将在地缘政治上围堵中国等新兴市场。

不过,最近数月来,相关的谈判不断遇阻,特别遭到一些反全球化或环保非政府组织的强烈反对。这些民间机构认为,这项有利于大型企业利益的协议将打乱整个秩序。另外,越来越多的欧洲国家也对协议提出质疑。欧洲担心,在“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”的框架下,美国将要求欧洲降低在医疗、食品、劳动力市场和环境保护等方面的监管标准,从而导致消费者和工人的权益受到损害。

另外,欧美多国紧迫的政治日程令谈判前景更为复杂:在欧洲,针对即将迎来的选举,左翼政党候选人希望能够通过在欧美“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”的谈判中表现出的强硬立场来赢得更多选民的支持。

面对这种情况,欧盟方面却明确表示,事情正在朝前发展。欧盟执委会周一表示,已获得28个成员国的一致授权,将完成与美国的自由贸易协议谈判。欧美双方预订将于10月初在美国展开第15轮谈判。

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