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要闻解说

罗塞夫面对弹劾审判做最后一搏

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里约奥运会的喧闹与激情早已散去,巴西重回自身政治与经济危机的现实。自8月25日启动的总统弹劾审判29日进入被告人自辩阶段。这将是罗塞夫的最后一搏。两年多的政治纷扰之后,罗塞夫被罢免的结局几乎已无可避免。这位巴西历史上首位女总统很有可能成为巴西历史上首位被罢免的民选总统。

2016年8月29日,罗塞夫在巴西参议院就针对她的总统弹劾审判做自我辩护。
2016年8月29日,罗塞夫在巴西参议院就针对她的总统弹劾审判做自我辩护。 图片来源:法新社EVARISTO SA
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这项总统弹劾程序事实上已经进入最后阶段。自今年5月12日起,罗塞夫就已经被暂停总统职务。参议院在25日启动的弹劾审判将最后裁决对她的指控是否成立、确定是否正式罢免其职务。周一,罗塞夫将面对参议院81名成员为自己辩护,她有30分钟的时间。随后是参议员提问。罗塞夫可以选择是否接受这些质询。倘若她接受,每位议员可以有5分钟的发言时间。随后参议院展开辩论,并在明天或后天投票表决。弹劾决定获得通过需要有参议院三分之二的议员支持,也就是说要获得81名议员中54人的支持。从目前情况来看,弹劾裁决获得通过几乎已经是大势所趋。当地一家日报28日公布的调查显示,81名议员中有53人准备投票反对罗塞夫官复原职,只有18名议员表明会支持罗塞夫。这份调查没有了解到其余10名议员的立场。从程序上讲,若要阻止弹劾裁决获得通过,罗塞夫必须争得至少28名议员的支持。

罗塞夫今天的自辩因此可以说是背水一战,败局已定。但她的一名顾问向法新社表示,罗塞夫会像往常一样坦然地面对参议员。罗塞夫本人上周也向其支持者们表示,不能放弃希望。曾经在七十年代经历过军政府时期的牢狱与酷刑考验的罗塞夫誓言将会以当年反抗军政权的决心与力量,为自己辩护。在她看来,弹劾程序是颠覆民选政权的一次体制政变。据其发言人透露,罗塞夫会在今天30分钟的自辩词中,呼吁那些尚未做出决定的参议员尊重民主原则,结束这场政变。

罗塞夫被指控未经议会同意擅自批准了一些政府预算支出,以及在2014年谋求连任时,账目作假,掩饰巨额预算亏空的实际情况。其反对者认为她犯下了巴西历史上“最严重的税务舞弊”行为,而其支持者之一、前经济部长此前在参议院作证时强调,这样做并不违法。法新社29日发自巴西首都的报道也指出,巴西历任总统都曾如此作为,但没有任何人因此而被追究责任。

周一,罗塞夫自辩日,近20名曾经在其任下担任过政府部长的支持者将前往参议院旁听、声援。帮助罗塞夫走上总统宝座的前总统卢拉也将到场。但事实上罗塞夫无论在劳工党内,还是在民间舆论中,都已经日渐孤立。其支持者为今天的罗塞夫的自辩发言准备了可以迎接两千五百人的场地,以便接应前来声援的民众,但在此前一天,其支持者在首都发起的声援集会活动只有大约200人参加。弹劾程序中也许不乏政治对手的推动,但罗塞夫以及她所代表的左翼劳工党在执政13年之后早已辉煌不再,民意低迷。就连卸任时还深受民众爱戴的首位劳工党总统卢拉也不例外。况且,卢拉本人也在参议院启动罗塞夫总统弹劾审判的次日遭司法传讯,以调查其在巴西最大石油集团的贪腐丑闻中的作用。

随着经济起飞奇迹的消失,巴西在一场政治与经济交错的危机中越陷越深。2015年,已经增长减速四年的国民生产总值下跌了3.8%,预计2016年的跌幅也将达到3.1%,全国失业人口已经达到1100万人,物价飞涨,国家财政赤字突破了450亿美元。民不聊生之际,最大石油集团又爆出巨大贪腐丑闻,不仅执政的劳工党,而且包括代理总统职务的特梅尔身后的政党,以及绝大部分政治精英均难脱干系。重重危机中,巴西民众已再无心继续围绕总统弹劾与否的政治较量,盼望能尽快结束弹劾程序,为眼前的经济危机寻找出路。

周一在参议院的辩护可能也将是罗塞夫政治生命中的最后一搏。倘若弹劾裁决获得通过,未来八年内,现年已68岁的她将无权担任公职。目前代行总统职权的特梅尔也将正式取而代之,直到本届总统任期在2018年结束,并举行新的总统选举。

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