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要闻解说

最高法院裁决难息布吉尼风波

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法国最高行政法院今天下午三点将就今夏以来被舆论炒得沸沸扬扬的穆斯林泳装布基尼案件作出裁决,法院认为以可能扰乱公共秩序不足以成为发布禁令的依据。只有在真正引发骚乱的背景下才政府才有权利出台禁令。而尊重世俗原则,卫生以及所谓穿着得体等理由都不足以成为禁止穿布吉尼泳装的穆斯林妇女出入海滩的依据。最高法院的裁决虽然直接准对法国南部的小镇维尔拿夫-鲁贝(Villeneuve-Loubet),但却在全法国范围内有效。最高法院的上述裁决随即受到法国人权组织以及穆斯林组织的拥护。法国穆斯林宗教委员会秘书长Abdallah Zekri向法新社表示,最高法院的理性的裁决将缓解目前的紧张气氛,因为法国的穆斯林群体尤其是穆斯林妇女对此倍感焦虑。法国人权联盟组织的律师Patrice Spinosi也表示禁止穆斯林妇女在海滩上穿布吉尼泳装是对宗教自由的侵犯,地方政府没有权利对宗教自由加以限制。

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确实,法国最高行政法院的裁决使多个人权组织以及伊斯兰问题研究专家们松了一口气,有可能将平息连日来美国,英国等西方媒体对法国当局的谴责,但是,布吉尼泳装风波并没有因此而彻底平息,如同2012年法国出台的伊斯兰头巾法一样,它将再度被极端伊斯兰势力所利用而成为攻击西方尤其是法国的新的宣传工具。

我们不妨回顾一下布基尼事件的前后经过,首先出台布基尼禁令的是法国南方蓝色海岸著名的旅游胜地嘎纳,禁令声称该城市的海滩禁止度假者故意穿戴明显宗教标志服装,违反规定者将受到警方的盘问并且必须缴纳罚款38欧元。嘎纳布吉尼禁令出台之后,随即受到数十个滨海城市的效仿。其中包括上个月刚刚遭受重大恐怖袭击的尼斯。但布吉尼禁令也同时遭到法国人权组织以及穆斯林组织的强烈抗议,法国人权联盟以及法国反歧视穆斯林委员会随即提出了起诉,而尼斯地方行政法院本周一,也就是8月22日驳回了人权组织的起诉,裁决布吉尼禁令合法。法院提出的理由是法国刚刚遭受重大恐怖袭击,穿戴带有明显宗教色彩的服装会被看成是“缺乏信任”甚至带有“挑衅色彩“,激发紧张气氛,为了避免发生公共骚乱,禁止布吉尼是必要的,合理的措施。尼斯行政法院的裁决引发人权组织的强烈不满,因而继续上诉法国最高行政法院。

法国最高行政法院周四对布吉尼案件举行了公开庭审。在庭审会上,禁令是否可以避免引发公共骚乱是双方争议的焦点,维护禁令方强调民众的恐慌心理,认为应该防患于未然,禁止布吉尼可以避免不必要的骚乱,而反对方则强调恰恰是布吉尼禁令引发争议,激发骚乱。法院的最终裁决明显支持反对方的立场,认为预防公共骚乱不足以成为出台禁令的依据。同周四的庭审一样,有关宗教自由,以及维护世俗原则等理由在庭审过程中被一带而过,最高法院的裁决也认为这些都不足以成为禁止布吉尼泳装的充分理由。而这些议题却是法国舆论近日来争论不休的议题。法国朝野,执政党以及反对党内部也分歧重大,莫衷一是。虽然最高法院的判决有可能将有关布吉尼议题的争论降温,但却无法消除法国穆斯林社群遭受社会排挤的感觉,而这种感觉随着法国总统大选日期的临近只会有增无减。

事实上,根据法国伊斯兰问题研究专家的介绍,被法国人认为是伊斯兰极端保守思想象征的伊斯兰泳装对穆斯林世界来说却带有截然不同的含义。布吉尼的来历,还正带有讽刺色彩,布吉尼出现于2003年,它的设计者是一位澳大利亚的服装设计师,她当初设计布吉尼的目的就是为了抗议伊斯兰极端派系萨拉非派禁止妇女前往海滩等公共场所的禁令,在穆斯林世界,穿戴布吉尼去海滩游泳,被认为是思想开放的行为,穿戴布吉尼的女子往往受到极端教派组织的谴责。而今天她们反而受到西方社会的排斥,这也是为什么布吉尼禁令理解被伊斯兰国等极端组织利用成为宣传工具,法国警察在海滩盘问布吉尼妇女的图片在极端伊斯兰组织网站广泛传播,成为他们进一步攻击西方尤其是法国的新的论据。这也是法国伊斯兰问题学者以及人权组织反对布吉尼禁令的主要原因之一。至于,布吉尼是否符号法国的伊斯兰头巾法?必须强调的是,法国2010年出台的有关伊斯兰头巾的法律并不涉及游泳场所,而且,法律禁止的是在公共场所遮掩面孔,而布吉尼不在禁令之内。不过,法国的法律规定各公共场所有权利根据卫生以及其他原因作出服装佩戴方面的规定。这倒是给法国海滨城市的禁令提供了一定的法律依据,不过,倘若是出于卫生因素的考量,禁令也应该涉及到所有穿戴长衣长裤的游泳者。

综上所述,虽然法国最高行政法院作出了中止布吉尼禁令的裁决,法国反对派已经提出将在国民议会采取行动,反对党首脑共和党主席萨科齐更提出要就布吉尼泳装立法,并且声称最高行政法院的判决证明必须就布吉尼泳装立法。由此可见,有关布吉尼禁令的争议不仅不会因此而消声,而且还将继续在法国社会舆论发酵,尤其是法国明年将举行总统大选,而穆斯林问题显然将是明年大选的一大重要议题。

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