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俄土反目巴黎建国际反恐联盟门槛升高

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11月13日巴黎遭遇有史以来最严重的恐怖袭击,促使奥朗德政府放弃几年来坚持的“既不要阿萨德也不要伊斯兰国” 的叙利亚政策,把“伊斯兰国”定位为首要敌人,试图联手同样受恐怖主义之害的俄罗斯总统普京,但24日进入与叙利亚交界的土耳其领空的一架俄罗斯军机被土耳其击落事件,却突然打击了正为建立国际反恐联盟而努力的法国总统奥朗德。

俄罗斯战机进入与叙利亚交界的土耳其领空被击落组图2015年11月24日
俄罗斯战机进入与叙利亚交界的土耳其领空被击落组图2015年11月24日 REUTERS/Reuters TV/Haberturk TVATTENTION EDITORS
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本周是法国总统奥朗德为建立国际反恐联盟而进行外交磋商的一周,昨天他到访华盛顿会见了奥巴马总统,今天预定会见德国总理默克尔,之后将到莫斯科会见普京总统。这一连串外交活动的第一天就发生了土耳其军队击落入境的俄罗斯军机,引发俄土关系陡然紧张。

土耳其军队击落入境俄罗斯军机虽是突然事件,但却是迟早会发生的,因为自从俄罗斯以反恐为名公开介入叙利亚战争后就多次进入土耳其境内。安卡拉对俄罗斯在叙利亚的空军基地本来就十分担忧,对俄军上周轰炸叙土边境操土耳其语的叙利亚村庄十分气愤。在俄军飞机被击落后,俄罗斯取消外长对安卡拉的预定访问,并誓言军机事件将会有“严重后果”。

土耳其的对叙利亚政策仍然以阿萨德下台为前提,在俄土参与的维也纳会谈中,双方分歧已然很大,战机事件更给普京加大了与西方阵营接近的难度,奥朗德本周到访莫斯科会见普京,是减轻这一危机严重性的机会,但是否能够成功?仍然令人怀疑。

作为北约成员国的土耳其从50年代以来一直守卫北约的东南翼,还从未打掉过俄罗斯的军机,这次为什么毫不犹豫?有分析说:自从俄罗斯吞并克里米亚以来,俄罗斯军机不断挑战北约空中防卫的极限,不仅在叙利亚领空附近是这样,在北约的波罗的海国家领空也多次入境挑衅,因为普京认为那是前苏联的领空。普京像所有独裁领袖一样,不断挑起新的危机,利用一切机会来冲破世界现有规则。而土耳其在这方面也和普京有一拼,土耳其在西方世界努力建立针对“伊斯兰国”的统一战线之时,毫不配合毫不犹豫地打掉了俄罗斯战机,使得西方的外交努力遭遇新的困难和障碍。所以奥朗德总统已经不提要建立唯一的统一战线,而是满足于建立各方协调机制。

尽管困难重重,法国总统奥朗德的莫斯科之行仍然被认为是必须的。首先,奥朗德刚刚与奥巴马见面,协调过相互立场,奥朗德也与卡梅伦和默克尔见面,这使他在周四面对普京时,能在一定程度上代表西方大国的立场。实际上,奥朗德此行将代表西方去对普京的真正意图给予进一步的试探与核实,如果普京也同意大家都在同一条船上反恐有共同利益的话,法国总统此行就有可能与普京奠定一些合作反恐的原则。由于俄罗斯介入叙利亚战事后,空中打击的目标并不是“伊斯兰国”,今后俄罗斯的敌人是不是就会与西方国家相同?俄罗斯与西方是否能够找到共同的利益?现在还是问号。俄罗斯一直都在释放相互矛盾的信号,一方面参与维也纳谈判,一方面仍然支持阿萨德。

国际反恐联盟是否可能,还在于中东地区的大国态度。他们的态度要比俄罗斯的态度更加难以捉摸和复杂,土耳其,伊朗等地区大国的国家利益相互矛盾,都使得国际联盟的建立非常困难。
 

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