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缅甸立法大选为昂山素季打开执政之门

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缅甸周日(11月8号)举行了25年的首次历史性自由大选,全国3千万拥有投票资格的选民踊跃投票,官方公布的数据显示,投票率高达80%。初步计票结果显示,由昂三素季领导的最大反对党全国民主联盟(简称民盟)大获全胜,至少赢得七成议席。尽管此次大选并非绝对完美,但缅甸在平静的气氛中举行大选,被视为是结束近25年的军政统治、迈向民主进程的关键一步,势必将给缅甸甚至是东南亚今后的政治和社会带来深远的影响。

缅甸反对派领导人昂山素季
缅甸反对派领导人昂山素季 REUTERS/Jorge Silva TPX IMAGES OF THE DAY
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此次缅甸大选要选举产生联邦议会和省邦议会共1100多名议员。共有多达91个政党推举的近6千名候选人和3百多名独立候选人参加角逐。而主要看点自然还是现总统吴登盛的执政党“联邦巩固与发展党”和昂山素季领导的最大在野党”全国民主联盟“之间的全面竞争。根据缅甸宪法,军队默认占有议会25%的议席,选民们将选出议会两院四分之三的议员。

在缅甸选举委员会公布最终选举结果前,“全国民主联盟”周一表示,他们有望拿下7成以上议席。昂三素季也暗示,全国民主联盟将赢得缅甸历史性选举。

缅甸执政党联邦团结发展党代理党魁塔欧(Htay Oo)周一承认败给昂山素季领导的在野党,并表示将接受大选结果。这一声明显示,军政府随后应该不会重蹈1990年历史覆辙,以必须先制宪为由,拒绝向民盟交权。
 

缅甸从军政权到民主转型过程

缅甸军政府执政始于1988年,这年9月18日军队夺取国家政权,成立由19人组成的恢委会,除恢委会的副主席和两位秘书外,其他成员全部进入内阁担当 要职。1997年11月,军政府解散了恢委会,将其改组为国家和平与发展委员会(简称:和发委), 在内阁部门中,将近2/3都由陆军上校以上高级军官担任部长,主管法律事物的最高权力机关的掌门人,总检察长和副总检察长等要职都由军政府任命。

而全 国民主联盟成立于1988年9月24日,昂山素季担任总书记和领袖,该党赞同西方的自由民主价值观和一个有独立金融管理权威的金融体系。在1990 年的大选中,民盟赢得了议会80.8%的议席,但军政府(恢委会)声明在一部合适的宪法起草和通过之前,拒绝移交权力。1989年7月20日,军政府以煽动骚乱为罪名对昂山素姬实行软禁,她拒绝了将她驱逐出境而获自由的条件,于2010年11月13日获得释放。在2012年4月的议会补选投票后,昂山素季成功当选缅甸议会议员。

缅甸由军人政权向文职政府转变始于2010年11月,当时举行了20年来的首次大选,由前政府总理吴登盛领导、受军方支持的联邦巩固与发展党(巩发党)获胜。一周之后,昂山素季 从软禁中获释。第二年,也就是2011年3月,吴登盛当选为缅甸新总统,成为该国军人掌权后首位民选文 人政府总统。

昂山素季:我的地位“将会高于总统”

随着此次大选结果的公布,今年70岁的昂山素季终于成功实现政治诉求。而此次大选也是昂山素季在国内民意指数的试金石,因为虽然无人质疑她的个人影响力,但此次大选缅甸中人民赋予她的信任无疑为她今后的执政敞开大门。

事实上,缅甸的议会大选是民主进程的关键一步,此次大选顺利进行后,世人的目光将聚焦缅甸明年2月的总统选举,新一届联邦议会将于明年1月举行首次会议,并于2月选举总统,其后由新总统组建政府。现任总统吴登盛领导的本届政府的任期将于明年3月底结束。

缅甸立法大选的结果无疑将曾被军政权监视居住超过25年的昂山素季推向最高权力,但根据缅甸现行宪法规定,已知她将无法当选总统,2008年缅甸通过的涉嫌是为昂三素季量身定做的宪法对总统参选资格条款规定,联邦总统本人及其父母,配偶,子女以及子女的配偶均不得“效忠某外国政权”或“成为某外国的国民”,而昂山素季的亡夫是英国学者,两个儿子均持有英国国籍。

但有分析指,虽然昂山素季没有办法当选总统,但不代表她不会参选。根据2008年的宪法规定,由军方,民族院,人民院分别推选出一名候选人参选,三人中得票率最高被选为总统,其余两名为候选人为副总统。昂三素季本人不久前就曾表示,如果她所领导的全国民主联盟(NLD)在周日举行的大选中胜出,她的地位“将会高于总统”。她说,宪法中没有任何条款禁止这一点。

中国官方与民间反应

在依然实施一党专政的中国,党媒新华社也对缅甸大选发表评论和分析,除介绍了缅甸民主化的进程外,还指出,今年6月,昂山素季率领民盟代表团访问中国,受到国家主席习近平的接见。昂山素季当时就表示,缅中两 国是邻居,而邻居是不可选择的,致力于两国友好关系发展至关重要。

中国网友也对缅甸大选发表评论,一位网友在新浪微博上表示:一个伟大的人的出现改变了历史,也造福了人民,昂山素季,甘地,马丁路德金。他们让残酷的政治进程变得平和安详没有战争杀戮,他们的国家何以如此的幸运。

另一位网友写道:心里酸酸的,我们何年何月能拥有决定自己国家命运的权力?缅甸人民真的好叫人羡慕。

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