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为什么市政选举是法国最激烈复杂的选举?

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巴黎上周曾因空气污染披上了一层雾纱,在老天爷帮忙和上下左右努力后,暂时脱掉不清爽雾纱的巴黎,和全国大小市镇一样,又迎来市政选举的忐忑不安。3月23日是法国市政选举第一轮投票的日子,如果未能决出胜负,一周后的3月30日将举行第二轮投票。法国市政选举是全国的基层选举,关系到当地人的切实利益,成为竞争最激烈和程序最复杂的选举。

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由于最近法国政界人士的官司丑闻爆料不断涌现,再次给政界人士的整体观感减了分。参加未来两轮投票的选民会有多少?目前还如同一个被雾纱包裹着的问题,没有答案。虽然尚无答案,但却有不太乐观的感觉。据CSA公布的最新民调:百分之四十六的受调者对最近接二连三与政界有关的官司爆料感到厌恶甚至恶心,百分之七十一的受调者认为:这些官司丑闻无论是对左翼政治家还是对右翼政治家,造成的影响都是很坏的。他们同时也认为媒体报道政界官司丑闻太多了,而对大多数法国人关心的问题报道的却不够。

法国主流社会对未来市政选举的担心主要是什么呢?可能最主要忧虑是担心极右翼“国民阵线”获得太多基层市镇甚至较大城镇的领导权。“法国人权联盟”在3月17日甚至发出一项紧急呼吁,呼吁法国西北部下加莱省一个叫Hénan-Beaumont的市镇选民不要投票给那里的极右翼“国民阵线”竞选团队,因为他们的政策明显地危险。“法国人权联盟”派遣人员到当地分发传单宣传品,鼓动选民形成一个抵抗极右翼的防洪堤。应该说:这种激烈的做法是相当罕见的。

除了政见对立而进行殊死竞争以外,最近的报道还显示:在许多城市的选战主要是为了争夺或保住自己的地方领导权。一些当了多年市长的人眷恋权位,而做了多年的下属副市长看不到出头之日,起而反叛“老领导”,拉起一支自己的人马。可以想象,撕破脸面的选举竞争要付出多大的感情代价。

种种原因也使得一些地方的市镇选举变得十分复杂难测,出现三足鼎立的态势,要搏斗到第二轮才能最后见分晓。法国市政选举的复杂性来自于参选人员数量巨多的特性,这在巴黎马赛等大城市中更加明显。

下面以巴黎市政选举为例,为您介绍可大致分为三个步骤的选举程序:

第一步:这是所有巴黎市选民都参加的投票。20个区的选民分别选出数量不等的所在区的议员Conseillers。这不是议员个人的竞选,而是在不同政党提供的选举团队名单中进行选择,如果您要选的是左翼社会党团队,可您不喜欢其中一个人的话,也没有办法,除非去选他们的对手。各区议员的数量按该区人口数量而定。巴黎1区的人口最少,只有11位议员名额,巴黎15区人口最多,拥有54个议员名额。巴黎全部议员名额为527人。

第二步:就和一般选民无关了。它是在当选的527位议员中,按各政党得票率分配席位,内部推选出163位,使其成为巴黎市的市议员,剩下的则成为各区的区议员。

第三步:虽然在第一轮选举后就可能看到市长职位的去向,但程序上还需要等到4月5日举行全体当选163位市议员的特别大会,来正式选举市长。如果前两轮投票中,无人得到半数以上,即82票的话,就将举行第三轮投票,谁的票最多,谁就当选巴黎市长。
 

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