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利比亚危机:炸弹之下寻求政治解决

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利比亚局势周五(25日)出现新的动向。就在多国联军继续以武力向卡扎菲政权施压之时,非洲联盟也开始寻求替代军事行动的政治解决途径。利比亚当局除了频频与国外多方调解人联系之外,其官方代表团昨天在非盟总部表示,愿意实施非盟提出的解决利比亚问题的“线路图”。

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据法新社报道,利比亚官方一个代表团昨天出席了在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴(Addis Ababa)非盟总部召开的利比亚局势问题会议。代表团由利比亚人民大会秘书长祖瓦依(Zouaï)率领;参加会议的还有联合国、欧盟、阿拉伯联盟以及伊斯兰会议组织的代表,显示各方正在寻求一条政治解决途径,以最终取代多国联军在利比亚的军事行动。

非洲联盟的利比亚问题“线路图”是由非盟五国首脑组成的一个委员会起草的,其目的是寻求稳妥的方式化解利比亚危机。据非盟委员会主席让·平(Jean Ping)说,非盟提出的“线路图”是一个务实的和合适的方案,既符合利比亚人民的合法诉求,也尊重利比亚国家与领土完整。

根据会议提供的利比亚政府代表发言稿,利比亚当局宣称随时准备实施非洲联盟提出的“线路图”。这份“线路图”文件规定,利比亚各方立即停火,并启动一个政治民主程序,包括一个过渡期及举行民主选举。卡扎菲的代表宣称,利比亚接受非盟的政治解决方案,以回应利比亚人民希望和平与民主的愿望。卡扎菲的代表还说:“利比亚保证遵守停火协议,国际社会也必须要求其他各方遵守同样的义务。”他同时要求,作为接受停火的交换条件,国际联军必须停止在利比亚的轰炸,并解除经济禁运和海上封锁。卡扎菲的代表还同意,接受非洲联盟实地检查停火。

由于利比亚反对派没有派代表出席非盟的这个会议,因此人们无法预料事情是否会按照非盟的“线路图”进行。

直到目前为止,多国联军在利比亚的军事袭击仍在继续。法国参谋总长吉约(Edouard Guillaud)当天表示,在利比亚的军事行动还会持续“几个星期”。不过吉约肯定地说,“军事行动不会陷入困境,因为解决问题最终仍要靠政治方案”。

当天,多国联军的多架战机继续轰炸了利比亚阿贾比亚市(Adjabiya)一带的卡扎菲军队营地及军事目标;反叛武装也趁势攻入这座位于沙漠边缘的军事重镇。该地距离反对派大本营班加西仅160公里。

据美国军方发布的消息,最近24小时内,美军向卡扎菲的军事目标发射了16枚“战斧”巡航导弹,摧毁了利比亚政府军队的一些指挥中心和炮兵阵地。与此同时,联军当天出动的战机也多达153架次,袭击了利比亚的多处目标。

利比亚当局当天发布的临时公报称,联军的轰炸造成了“近百平民”丧生。联军总指挥官卡特.汉姆(Carter Ham)也承认,他“不敢肯定军事袭击没有伤及平民”。而据美国军方说,卡扎菲开始向利比亚民众发放武器,组建“自愿军”。美国认为,这是卡扎菲军队已经遭到重挫的迹象。

至于多国联军接下来的行动由谁指挥,北约成员国日前已经达成共识,北约从现在起即接手利比亚空中禁飞区的指挥权,但不会立即接手地面打击的指挥权。因此在许多观察家看来,直到昨天为止,北约虽然介入利比亚行动,但其职能界限仍然模糊不清。预料有关的谈判仍会继续,目的是尽快由北约来接手在利比亚的所有军事行动,以落实联合国安理会有关利比亚的1973号决议,但并非北约28个成员国都愿意出动飞机参战,譬如土耳其就已拒绝参与空中打击。

除了非洲联盟正在试图推动政治解决途径之外,法国总统萨科齐昨天也宣布,英法两国下周二将在伦敦召开峰会,讨论利比亚局势问题。据萨科齐说,英法将提出新的建议,可能是一个透过政治途径解决问题的方案,以显示军事手段不是唯一解决办法。除了轰炸利比亚之外,西方大国是否真的有政治解决方案出台,就看下周二伦敦峰会有何结果了。

 

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