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东盟外长会议结束 中美角逐不休

东盟外长会议结束 中美角逐不休
 
美国国务卿蓬佩奥在东盟外长会上 04/08/2018. REUTERS/Edgar S

时值中美贸易战持续延烧之际,上周在新加坡举行的东盟外长会议与会各方纷纷对其它矛盾进一步激化感到担忧。而东盟作为解决国际事务的地区平台,更成为中美角逐的博弈战场,在唯恐朝鲜半岛核问题与南海主权争端等地区安全隐患爆发的担忧中,思考如何站队业已成为亚洲地区国家热议的焦点。

 

泰国通讯社报道,第51届东盟外长会议以及相关伙伴国外长会议上周在新加坡举行并落下帷幕,该次会议强调东盟各国紧密团结,在应对地区事务上立场一致,譬如各国外长一致反对贸易保护主义,认为贸易保护的做法不利于亚洲的经济发展;会议还敦促各方在2018年内完成区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的磋商,争取形成一个年度国民生产总值(GDP)达到全球GDP总和三分之一的国际贸易圈;同时在航空运输和自由贸易方面实现东盟与欧盟之间的跨地区合作。

初步了解,区域全面经济伙伴关系协定组成的16国自由贸易圈包括东盟十国以及中国、印度、日本、南韩、澳大利亚和新西兰。这个以中国为主导的贸易机制在美国极力主张贸易保护的声势下被敦促推进,美国显然被排除在外。针对美国此前退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的做法,泰国前商业部长苏帕柴(Supachai Panitchpakdi)分析此举对东南亚国家有利可言,因为避免了东盟机制被瓦解的可能。在此之前,除了越南和马来西亚等国外,并非所有东盟成员国都加入了TPP伙伴关系协定。东南亚各国外长此次会议期间纷纷表达了对中美贸易战带来负面影响的担忧。敦促地区自由贸易圈尽快实现的做法,无疑给担心国家经济受到负面影响的地区国家吃了一剂定心丸。此外,中国外长王毅坚持表示,中美贸易战只会带来互相伤害,不过仍然相信中美两国能够透过谈判解决纠纷。

东盟外长会议期间还有成员国外长表示,中美贸易战目前不仅没有降温,如今形势越来越复杂,譬如南海主权争端等地区敏感问题恐怕会被进一步激化,究竟应该选择支持华盛顿还是北京?这对亚洲各国而言都是一项新的挑战。据悉,中国与东盟上周还完成了双方海上联合军演的沙盘演练,下一阶段的实战演习敲定于今年10月在中国举行。此外,中国还提议跟东盟各国在南海地区举行军事演习,强化邻里之间的海防合作关系,同时提出共同开发南海资源。但是拒绝其他域外国家参与。后据菲律宾媒体爆料,被排除在外的所谓域外国家指的是美国。美国今年6-8月期间在夏威夷举行两年一度的“环太平洋联合军事演习”,其间以反对中国在南海地区搞军事化建设为由撤销了对中国军队的邀请。

目前正在亚洲访问的美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)上周在新加坡表示,美国将向东南亚地区国家提供3亿美元的安全发展经费,用于投资科技、能源和基础建设,以提高相关国家的海上安全维护与人道救援能力,同时对抗跨国威胁。后据东南亚媒体报道,地区评论指出美国向东南亚国家提供安全援助,目的是为了抗衡中国提出的“一带一路”地区发展战略,逐步实施美国总统特朗普(Donald Trump)提出的印太战略(Indo-Pacific strategy)。

泰国时政经济评论文章指出,美国国务卿蓬佩奥上周抵达新加坡参加东盟外长会议,同时对马来西亚和印度尼西亚进行正式访问。主要目的为了宣传特朗普提出的印太战略。马来西亚和印尼是东南亚地区穆斯林人口大国。美国方面始终认定自己是太平洋地区的霸权国家,因而极力拉拢印度加入战略核心,形成印度、美国、日本、澳大利亚四国战略联盟。意图遏制中国影响力在印度太平洋地区进一步扩散。不过对于相关的地区国家而言,自从印太战略构想提出以来,该战略的具体框架和涵盖内容尚且不太明朗。


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