跨国企业规避公平缴税无所不用

总部设在美国的国际调查记者联盟，继去年公布巴拿马文件（Panama Papers）后，近日又公布类似的天堂文件（Paradise Papers）。“天堂文件”震撼性的揭露了包括英国女王伊丽莎白二世在内的全球显贵通过避税天堂避税，也披露了包括苹果（Apple）耐克（Nike）等在内的跨国大公司避税。

美国科技业巨头苹果是最新一家被披露避税的跨国企业。纽约时报等媒体引用天堂文件报导说，当爱尔兰政府在2015年开始实行更严格的税法后，苹果透过境外的法律公司将数百亿美元资金移出原本税率低的爱尔兰，搬到英国的海峡群岛（Channel Islands）。苹果持续避税的金额多达数十亿美元。

苹果在2014年之前都利用美国和爱尔兰的税法漏洞减少税务支出，该公司将非美国的营业收入放在爱尔兰，约为总营业收入的55%，由于爱尔兰子公司在税务上的定义属于没有国别，所以几乎不必缴税。

苹果因此得以降低海外获利的税率，很少超过5%，部分年度还不到2%，远低于爱尔兰和美国的企业税率分别为百分之12.5%、35%。欧盟委员会调查发现，苹果一家爱尔兰公司的税率，有一年仅0.005%。

欧盟2013年宣布将调查苹果在爱尔兰的税务安排后，都柏林当局决定改变税制，要求在爱尔兰注册的企业必须是税务居民，苹果开始为爱尔兰子公司寻找适合作税籍所在地的境外金融中心。

苹果最后选择英国皇家属地泽西岛，泽西岛有自己的税法，外企税率为零。天堂文件显示，2015年起至2016年初，苹果在爱尔兰的三家公司中有两家（ＡＯＩ和ＡＳＩ）迁至泽西岛。

苹果2017年财报显示，美国以外销售达447亿美元，但仅向外国政府缴税16.5亿美元，税率约3.7%。

美国运动用品巨头耐克公司（Nike）是另一家被披露避税的跨国企业。耐克利用荷兰的财政法漏洞，将其在欧洲的税率降至2%。

Nike利用荷兰的财政制度及巨大的优化可能性，让两家总部设于荷兰的公司集中Nike在所有欧洲地区的收入，让Nike可以避免“在实际出售鞋子的国家”付利润税。Nike成功的将对欧洲公司课征的利润税率从25%降至2%。

没有迹象显示Nike违法，Nike表示他们是依据财政法行事。

法新社也表示，尽可能节税并不一定违法，但5日透过国际媒体发布的1340万份天堂文件披露的信息显示，跨国企业规避公平缴税无所不用。

因此，跨国企业的避税问题也成了在布鲁塞尔召开的欧盟财政部长会议讨论的中心议题。

欧盟国家之前为了列出非欧盟避税国家的最终黑名单，已努力超过一年，但税率低的较小欧盟国家如爱尔兰、马尔他和卢森堡都因不愿吓跑企业，而配合意愿不高。领导拟定黑名单的欧盟经济事务专员莫斯柯维奇（Pierre Moscovici）7日表示，他希望年底前完成这份名单。