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亚太地区受重视 金眼镜军演扩大

亚太地区受重视 金眼镜军演扩大
 
2018年2月16日在泰国参加美泰第37次金色眼镜蛇联合军事演习的美国海军陆战队成员。 图片来源:路透社/Athit Perawongmetha

由泰国和美国主导的“第37次金色眼镜蛇联合军事演习”本月中旬在泰国拉开序幕,13日以来,全球30多个国家一万两千名官兵分别在泰国东部和坷叻府军事基地展开为期十一天的联合军事演习。鉴于本次联合演习的参演规模空前庞大,泰国专家认为在当前中国地区影响力不断扩大的前提下,美国在重申对亚太盟友承诺这一点上显得力不从心。

泰国军方消息透露,本月13-23日期间,来自中国、日本、韩国和印度的维和部队参加了本年度金眼镜蛇联合军事演习。此外,新加坡、印尼、马来西亚等东盟国家也派部队参演。针对本次以救灾和维护安全而举行的联合军演,美国驻泰国大使格林.戴维斯(Glyn Davies)表示,为了维护东南亚地区的和平与安全,各参演国之间有必要在所有层面加强交流。即便面临一时的挑战,美国对这一地区战略盟友的承诺将不会动摇。

金眼镜蛇联合军演是东南亚地区规模最大的一次联合军事演习。泰国是美国在亚太地区的传统战略盟友,两国建立外交关系长达近两百年。不过泰国在过去数十年期间频繁发生军事政变,美国对泰国的态度由此变得忽冷忽热。2014年泰国再次发生军事政变,美国一度宣布要中止双方合作多年的金眼镜蛇联合军演计划,随后以缩减军演规模告一段落。但是随着中国在东南亚的影响力不断扩大,亚太地区的战略优势随之凸显,以至于越来越多的国家宣布参加金眼镜蛇军演。泰国专家评论指出,跟美国以往严厉指责泰国政治缺乏民主自由的情况相比较,此番美国刻意忽视政治话题而跟泰国恢复军事合作,投射出美国在亚太地区的影响力消退,亟待加强与地区盟友之间的合作,而美国对东南亚国家内政的干涉,视为美国对外政策的一大败笔。近期在美国官员询问泰国大选日期时,泰国总理巴育(Prayuth Chan-ocha)态度颇为强硬地表示:泰国将在推进民主政治道路上继续努力,然而大选日期则取决于泰国政府领导人和相关的国家法律。

本次金眼镜蛇军演令人关注的另一看点是,因罗兴亚人问题而饱受美国批评的缅甸此次以观察员身份受邀参加军演。不久前,缅甸宣布购买6架苏-30战机,美国恼火提出制裁倡议,缅甸随即于2月3号举行了代号“辛骠信”(Sinbyushin)海陆空军事演习,以20年来最大军演规模应对来自国际社会的压力。因此可以说,美国的外交败笔间接促使地区大国-中国获利。在当前中国地区影响力不断扩大的前提下,美国在重申对亚太战略盟友的承诺上应加大力度,然而事实显然并非如此。

另一值得提出观察的是,随着美国总统特朗普(Donald Trump)上台后主张“美国优先”政策,近期以来多个亚洲国家纷纷祭出“以本国利益优先”的外交政策,南韩、泰国和缅甸领导人相继向美国官员表态,确定未来将以本国利益为重,不再围绕外国利益为重心。泰国专家认为这一现象意味着这些国家对美国未来在处理国际事务上提出的合作计划配合程度有限,尽管不至于影响到双边关系,但却是美国在这一地区影响力逐渐消退的一个征兆。


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