美国对朝政策：总统与国务卿立场不同

听众朋友，美国国务卿蒂勒森向朝鲜喊话，称“我们不是你的敌人”。蒂勒森的这一表态立即引起各方的关注。蒂勒森表示，朝鲜政权更迭不是美国的目标，他称，美方也无意为使用武力寻找借口。这显然与迄今为止白宫所表达的立场不同。

美国国务卿蒂勒森向朝鲜喊话 路透社

此前，美国总统特朗普的发言人桑德斯表示，为抑制朝鲜的弹道导弹和核武器项目，不排除任何选项。蒂勒森的表态也与上月美国中央情报局局长的言论相左，后者当时曾表示美国希望朝鲜最高领导人金正恩下台。蒂勒森称，在朝鲜问题上，美国不“寻求政权更替，不寻求让政权垮台，不寻求加速朝鲜半岛统一，不寻求借口向三八线以北派兵”。蒂勒森表示，美方希望对朝方施加"和平压力"，推动平壤政府进行外交对话，但对话的前提必须是，朝鲜宣布放弃其核计划。美国政府也希望中国能施加外交压力。华盛顿相信，中国对朝鲜有巨大影响力。其中一大原因是，朝鲜外贸的绝大部分经由中国实现。特朗普对北京越来越失望。他指责中国没有作出足够的努力。

蒂勒森则似乎在新闻发布会上淡化了特朗普总统的言论。他说美国并不就朝鲜问题责备中国，但他强调，中国有着能帮助解决朝核问题的独特条件。他说，中国占朝鲜对外贸易的90%。蒂勒森称，朝鲜对于当前的局势负全责；但美国相信，中朝贸易往来使得中国有着独特的对朝关系，能够以其他国家做不到的方式影响朝鲜政权。美国参议院民主党领袖舒默则呼吁特朗普阻止中国在美国的部分投资，以此来向中国施压，让中国帮助遏制朝鲜具有威胁性和破环稳定的行为。 舒默在给特朗普的信中表示，“我的判断是，除非美国向中国施加更大的经济压力，否则中国不会遏制朝鲜。美国必须向中国政府发出明确信息。” 但共和党籍参议员、参议院情报委员会成员科宁认为，利用美国外国投资委员会施压不是正确的方式。 他表示，“那不是美国外国投资委员会的目的。美国外国投资委员会是一个保障国家安全的工具，其目的是确保外国的高新技术投资不会窃取我们的前沿技术。”

针对美国国会日前通过的对朝鲜、俄罗斯和伊朗的制裁议案，平壤方面声称，此举是“流氓行为”。朝鲜外务省发言人表示，国际社会对该议案的反对日益高涨，针对世界各国实施制裁是美国为实现自身利害关系而采取的不知廉耻的手段。美国针对共和国（朝鲜）的极端制裁威胁让我们更加觉醒和奋发。美国应正视共和国的综合国力和战略地位已达到新的高度，不要轻举妄动。

面对朝鲜的威胁，美韩联合司令部司令布鲁克斯8月2日在驻韩美军司令部官网上发文称，“萨德”反导系统具备的拦截朝鲜弹道导弹的能力十分可靠。布鲁克斯就最近美军成功实施“萨德”反导系统拦截试验表示，通过本次中程弹道导弹拦截试验和此前的中远程弹道导弹拦截试验，让其对在韩国星州部署的“萨德”系统很有信心，相信一定能攻破朝鲜的核导威胁。布鲁克斯表示，最近进行的试验是“萨德”反导系统拦截试验第15次和第16次取得成功，质疑布署在韩国的“萨德”能否摧毁朝鲜发射的弹道导弹令人不解。

据东盟外交消息人士日前透露，在5日将于菲律宾首都马尼拉召开的东盟外长会议联合声明草案中写入了对朝鲜试射洲际弹道导弹的“重大关切”。8月7日还将举行朝鲜外相李容浩也出席的东盟地区论坛部长会议。一系列东盟相关会议对持续核与导弹开发的朝鲜能作出何种程度的应对也将是焦点之一。朝鲜于7月4日和28日两次发射，均落入日本的专属经济区。声明草案指出，朝鲜的行动“威胁整个地区的和平与稳定”，要求其立即彻底遵守联合国安理会决议。共同社的报道指出，关于如何应对连续发射洲际弹道导弹的朝鲜，国际社会的步调并不一致。虽然日美在7月31日的首脑电话会谈中就加强施压以阻止朝鲜的核与导弹开发达成了共识，但中国和俄罗斯则对强化制裁并不赞成。有分析认为其背景原因在于美俄关系恶化，朝鲜似乎是看穿了这种裂痕，实施核试验等进一步的挑衅行为的迹象隐约可见。