美军舰驶入南海中国控制岛礁争议海域 杜特尔特访华或提南海仲裁案

美国军方在周三发布消息称，美海军的一艘驱逐舰8月28日在南中国海由中国控制的两个岛礁附近的争议海域航行。另有报道称，即将访华的菲律宾总统杜特尔特准备将利用此次机会，向中国国家主席习近平提及2016年海牙国际仲裁法庭的南海主权裁决。

美海军阿利·伯克级 “韦恩·梅耶号”（Wayne E. Meyer）导弹驱逐舰资料图片 路透社图片

美国海军第七舰队发言人蒙森（ Reann Mommsen）向路透社介绍称，阿利·伯克级 “韦恩·梅耶号”（Wayne E. Meyer）导弹驱逐舰完成了这次“自由航行”行动，驶入南沙群岛的永暑礁和美济礁12海里内。她表示，此次航行是“依据国际法挑战过度海事声索，并维护水道畅通”。此次美舰选择通过由中方在南海实际控制岛礁海域的时刻非常特殊，近日两国间贸易战升级，而美国国防部刚于周一发表声明，指控中国在近期恢复对越南海域内，长期展开的油田和天然气开采活动进行“强制干扰”。五角大楼的声明强调，“（中方）恫吓东盟声索国，部署进攻性军事系统，强制执行非法海事声索的行动，让人们对中国的可信度产生严重怀疑”，美国将继续支持其盟国和伙伴国“确保整个印太的航行自由和经济机会。”

长期以来，美国海军坚持在全球范围内依据国际法进行“自由航行”，其中包括美国盟友宣有主权的海域，并称与政治考虑无关。由于南海其特殊的地理位置和地缘政治重要性，那里不但是全球最为重要的海上航道之一，每年有5万亿美元的货物从南海通过，其还拥有着丰富的石油和天然气等自然资源。包括中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱等领国都对南海的指定海域宣称有相应的主权诉求。美国指责中国在过去数年来不但在南海进行人工岛礁建设活动，并随后在这些争议的岛礁上部署了军事设施，包括跑道及雷达等，被指有违中方曾向美方作出的南海“非军事化”承诺。五角大楼的声明称，“中方的行为与美国对印太地区自由和开放的设想相反。在美方的设想中，所有国家无论大小，他们的主权都被尊重，拥有不受干扰的自由，且能在符合国际法和国际规范的情况下追求经济增长。”中国政府则一向对美方的指责给予坚决否认。

中国外交部在随后反驳美国防部的声明称，美国是在“恶意炒作”南海议题，无端指责，完全是“罔顾事实，颠倒黑白”。中国外长王毅还在月初参加曼谷东盟会议时反问到，“依据国际法，一国在自己领土上部署防御设施，是主权国家的正当权利。某个域外大国不断指责中国在南海搞‘军事化’，但正是这个国家，在全世界拥有数百个军事基地，在本国领土以外部署了数十万人军队。一个在全世界推行‘军事化’的国家，有什么理由和资格指责别人搞‘军事化’？这个标签贴不到中国身上”。 另有消息显示，中国在近日拒绝了一艘美国军舰访问青岛的请求，这也是中方在本月内第二次拒绝美舰访问的请求。而同样与中国在南海存在主权争议的菲律宾，其国内受到民众高度支持的杜特尔特即将展开对中国为期5天的访问。他自2016年6月上台以来，与其前任相比对中国态度积极友善，一直搁置海牙国际法庭在当年作出的南海仲裁案未提。中方也在同期承诺加大对菲律宾的经济援助，但被指至今并未能完全兑现。

2016年7月12日，在中国缺席的情况下，海牙仲裁庭5名仲裁员一致裁定，在《联合国海洋法公约》下中国对南海自然资源不享有基于“九段线”的历史性权利。自菲律宾国内消息显示，杜特尔特虽然拥有较高的支持率，但在南海问题上他也受到越来越多国内民粹主义政客，及普通民众通过游行抗议等方式加以其的舆论压力。菲律宾军方还在近日介绍称，自7月以来，至少有5艘中国战舰在菲律宾水域航行。菲军方指出，这些船只没有回应菲律宾方面的询问也没有进行过申报登记。据悉，菲军方为此已经至少两次向中国提出外交抗议。面对国内的不满情绪和批评声音，杜特尔特的发言人在月初他访华前的吹风会上，引述杜特尔特话告诉记者称，“记得我以前曾经说的话吗？总有一天我将会提出南海仲裁案裁决。现在正是时间，这就是为什么我要去北京。”