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中美贸易战:日本G20提供谈判新机会

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中美贸易战:日本G20提供谈判新机会
 
G20 日本福冈财政部长和央行行长会议2019年6月7日至9日 Toshifumi KITAMURA / AFP

美中两国贸易战或将愈演愈烈之际,美国总统特朗普日前在法国做出他仍有意和中国达成贸易协定的表示。而能够给中美高层提高下一次谈判的机会无疑是在日本。

6月6日美国纽约时报在观点和评论版面刊登署名托马斯·弗里德曼的文章,一开篇就这样写道:“如果我有一个企盼的话,那就是让美国和中国的领导人以及贸易谈判代表在一个周末找个地方聚一下,我建议在新加坡,我还建议由新加坡总理李显龙做东,不对媒体开放,也不许发推,双方尝试对主宰两国未来关系的基本贸易和地缘政治问题达成共识。”

该文所反映的担忧也许并不来自美国的鹰派人士,但却可能有一定代表性。对这种焦虑,美国总统特朗普似乎正在给予适当回应,而且机缘巧合,本周末在日本福冈举行G20财长和央行行长会议,将成为5月初以来中美贸易谈判失败后,中美两国部长级高官面谈的首次机会,从而争取在六月底日本G20会议期间的“特习会”进行准备。

对于未来的“特习会”,6月6日特朗普在法国回答记者提问时的口气比较乐观,他说:六月底日本G20会议将成为5月初以来中美贸易谈判失败后,第一次进行谈判接触的机会和地点。“不管怎么样,G20后都会有结果。我会与习主席见面,看看会怎么样,但估计G20之后会有结果”

特朗普总统在前一天就可能会进一步对3000亿美元中国输美商品加征关税的议题曾经说,将会在20国集团会议会晤习近平之后再作出决定。

本周五在回答美国福克斯驻法国记者提问时,特朗普还表示:“是的,我一定会与中国达成贸易协议。我的意思是他们现在希望达成协议。我要说的是我希望达成协议,但是他们的所作所为很恶劣。我们曾有一个协议,他们又想重新谈判,他们不能那样做。” “美国还尚未对3250亿美元的中国进口商品征税,而中国则早已用完了他们的所有武器。”

另有报道说:当中国人民银行行长易纲被问到他和美财长努钦本周末在日本的会晤能否让中美谈判重回正轨时,易纲说,这次会晤可能一如既往,是一次富有成效的会晤,虽然贸易战的议题会是不确定和困难的。

据英国路透社6月5日报道称,在本周末的日本G20财长会上,美财长努钦计划会晤中国人民银行行长易纲。这将是近一个月来,美国和中国关键贸易谈判代表的首次面对面的会晤。在中国国务院副总理刘鹤领导的中国谈判队伍中,易纲一直是一个固定成员。

对于这次会晤,彭博社5日报道展望:努钦本周末将有首次机会打破中美贸易战僵局。 报道还指出,即便是两国官员之间一次随意的交谈,也能给6月底的日本G20峰会上的“习特会”奠定重要的基础。除了努钦要和易纲举行一对一会晤,还将和中国财长刘昆于6月8日一起出席一个关于税收政策的讨论会。这是美国财长努钦在福冈与中国高官接触的两个机会。

自从今年5月初贸易谈判破裂以来,美中两国间的贸易紧张关系急剧恶化。美国目前已对价值约2000亿美元的输美中国商品的关税从10%提高到25%,而中国也针锋相对,从6月1日起对600亿美元的美国进口加征关税。

中美贸易谈判历经11轮却不幸破裂后,双方出台层层加码的制裁措施,引发某些悲观展望和对特朗普政策的批评。纽约时报观点版面刊登托马斯·弗里德曼的文章就遗憾地指出:“特朗普本该签署《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership,简称TPP),它把太平洋地区除中国之外的12个最大经济体(经济总量占全球GDP的40%),联合到美国的贸易标准体系中来。这样做了之后,他本该试图把欧盟也拉进来,形成一个单一的联盟,与北京谈判建立一个新的贸易体制。相反,特朗普撕毁了TPP,又通过对欧洲国家征收各种钢铁和铝制品关税,疏远了它们。太愚蠢了。但那已经是无法挽回的事情。”

如果认为按照以上策略思路,中美贸易纠纷就能轻松迎刃而解,是否也有低估中美间政治经济矛盾之深之虞呢?


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