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美中贸易谈判“大结局”

美中贸易谈判“大结局”
 
中国副总理刘鹤与美国财长姆努钦在北京钓鱼台 2019年5月1日 路透社

5月10在华府举行的第11轮美中贸易谈判,就像是上演了11集的电视连续剧,悬念再也没有了,应是大结局了。虽然“大结局”上演后,双方都表示将继续谈判,但那是剧情不同的这部连续剧的第二季。

11集连续剧的结局,在上演第一集时就料到了。双方一一开始便围绕着美中贸易最核心的问题展开:中国经济的结构性改革,和建立对中方做出改革承诺的执行与监督机制。中方在长达五个多月的谈判中,躲避实行经济结构性改革的议题,在最后被迫同意改革并答应修改法律保证和监督改革承诺时,却被习近平推翻,使得先前的谈判结果化为乌有。这表明,中国即使承诺改革,也不肯建立改革的监督机制,试图重演十八年前加入世界贸易组织时,欺骗美国和欺骗全世界,做出承诺一条也不兑现的戏码。不过现在的美国已经不是十八年前的美国,现在的美国总统也不是十八年前的那个总统。

第二季的谈判何时举行?还能不能举行?刘鹤9日到达华府,10日0时1分,特朗普宣布的对2000亿中国商品进口关税从10%提高到25%开始执行。10日下午刘鹤离开华府返回北京,傍晚,美国谈判代表莱特希泽宣布特朗普总统决定对另外的3250亿中国进口商品开征25%关税,13日进入公众咨询和实施准备阶段。特朗普给习近平一个月的时间与美国达成协议。一个月后,即使开始第二季谈判,按照中国媒体的说法,那是征税后的“枪口下的谈判”。刘鹤来美国进行第11轮谈判时接受中国媒体采访,表达中方对达成贸易协议的三点要求,即美方取消全部加征关税、确定双方初步认同的中国采购美国产品的数额、以及确保协议文本的“平衡性”以维护中国的“尊严”。刘鹤表示,这些都是重大原则问题,中国决不让步,这等于说,即使进行第二季谈判,其结果也不会比第一季好。刘鹤无论多么想维护中国的尊严,“枪口下的谈判”,谈什么“尊严”?

在美中贸易谈判中,最值得的同情的是中国首席代表刘鹤。他的谈判对手莱特希泽、姆努钦都年富力强,他已经年近七十,一次又一次飞来华府,连调整时差的时间都没有,又得飞回北京。这一次来华府,刘鹤一脸疲态,无精打采,下台阶一脚踩空,差点摔一跤。前十轮谈判,刘鹤历经艰辛好不容易谈出的结果,被习近平一句话推翻,他对谈判遭遇如此结局感到无奈,向美方抱怨他已无能为力。未来当美国对总共5750亿美元中国进口商品全部开征25%关税,导致中国经济加速下滑,并且危及习近平的地位,习近平真的会如他所说“我将对所有可能的后果负责”吗?近半年来,美中贸易谈判,只有刘鹤在台上表演,中共的所有政治局委员、政治局常委,统统做壁上观。一旦中国经济与政治危机到来,找个人顶罪,那绝不会是习近平。第11轮谈判,刘鹤已经没有了“习近平特使”的头衔,这是否意味着习近平要与刘鹤切割呢?许多中国网友对刘鹤表示担心,网名“地球人”写道:“30年前赵紫阳就是这样被认为是向戈尔巴乔夫出卖了邓小平,刘鹤回去没好果子吃。”

第11轮美中贸易谈判后,美国出现了“为什么要和中国谈判?”的质疑声。这声音不无道理:本来消除美中贸易逆差,加税就解决了,只要事先通告中国和所有在中国投资及从事美中贸易的企业便可,这是美国主权范围的事,并不需要和任何人谈判,就像美联储为预防美国经济发生通胀或通缩,只要宣布加息或减息,事先不需要与任何人谈判。但是美国把简单的事情复杂化了,要求中国实行他们绝不会接受的“经济结构性改革”,结果中国便以此为据,不但不检讨蓄意违背世贸组织规则的行为,占美国和全世界的便宜反而振振有词,并且当作与美国谈判的筹码,这是对美国的嘲讽和戏弄。结果半年来的谈判,第11轮大结局,美国又回到最原始、最简单、唯一有效的解决方式:加税。特朗普9日在对外发言时表示,增加关税不仅能施压中国,也能补充美国财政、提升本国商品的价格竞争力;还说达不成协议对美国更好。无怪呼有人说:既然如此,何必要谈?美中贸易谈判,实在多此一举。

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