FT：贸易协定解决不了美中所有矛盾

贸易争端只是美中态度转变的一个征兆，是相对实力变化的必然产物，问题是在未来数十年里两国间的紧张能否被控制。据英国金融时报认为，中美贸易协定解决不了美中所有矛盾。

中美贸易图片 网络图片

据英国金融时报的一项评论说，贸易协定解决不了美中所有矛盾。

该文章说，美中之间会达成贸易协定吗？目前，我们还无法确定。困难重重。而更大的问题也在出现。若达成一项协定，这两个超级大国间的贸易条件会得以稳固吗？这些条件的稳固会确保中美两国间的合作关系吗？两个问题的答案都是否定的。一项协定甚至不表示美中摩擦开局的了结。它将仅是朝着重新定义双方关系迈出的一小步。

据英国金融时报说，美国设想的协定包含几个要素。首先是中国大量购买美国制造的产品，以满足唐纳德•特朗普(Donald Trump)消除美国对华双边贸易逆差的强烈愿望。其次是中国为美国的商品与服务开放市场。第三是中国产业政策改革，尤其是知识产权的“强制转让”。最后，协定的评判、裁决以及执行权必须由美国掌控。因此，美国首席谈判代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)坚持美国单方面有权在认为中国违规时对其征收惩罚性关税，但反之中国应放弃报复或诉诸世界贸易组织(WTO)。

中国若接受并遵守如此屈辱的条款就奇怪了。但姑且假设中国会。接下来又会如何？最明显的一点是，美国可以随意重设、提高或新设贸易壁垒，而不会遭受报复。美国的动机显而易见。到那时，每当一个美国人抱怨中国实际上（或据称）在做什么，惩罚中国人的政治成本就会被认为可以忽略不计。接着美国就会频繁采取行动。于是，美国对华贸易政策将是高度不可预测的。就是为了防止这种行为，WTO的规定才呼吁在非歧视的基础上施加和适用关税。

然而，两国间的任何贸易协定都可能是争吵的开端，而不是结束，这种可能性还只是眼前危险的一小部分。更重要的是双方态度的转变，而这场贸易摩擦不过是这种转变的一个征兆。

据报道认为，中国国家主席习近平不仅巩固了自身的权力。他还重申了中国共产党在中国的地位、以及中国在全球经济、技术、军事及政治上的地位。

美国日益将这一全新的中国视为其主导地位的挑战者。在这方面，美国总统特朗普远不是最大的问题。相反，中国怀疑论在美国政界的辐射面很广。就连欧盟(EU)现在也将中国视为“战略竞争对手”，至少是在经济上和技术上，尽管欧盟也认为其他领域的合作必不可少，尤其是在气候变化问题上。

据英国金融时报指，如果幻想某种贸易协定的达成将解决中国与西方大国间的紧张关系，那将是痴人说梦。相反，除了贸易本身，在中国的对外投资、深度经济相互依存的战略意义、以及争夺技术霸主地位等问题上，摩擦也将继续存在。围绕中国“一带一路”倡议(Belt and Road Initiative)的影响、在国际组织中的地位、及其被认为分裂欧盟的企图，摩擦也将加剧。

该文章认为，所有这些紧张局势都不可避免地伴随着相对实力的不断变化。问题是，在未来数十年，而不是短短几年，它们能否被控制，必要的合作还能否持续。贸易争端仅为进入这一历史新阶段的一个开端。没人能想象这个历史阶段会随贸易争端结束。