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台湾新新闻指中国对非洲猪瘟冷处理台湾如临大敌

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非洲猪瘟疫情肆虐中国。每年吃掉约五千万吨猪肉的中国,去年出现第一起非洲猪瘟感染案例,并成为亚洲第一个发生非洲猪瘟的国家,而且半年来疫情不断扩大。但一般中国民众,特别是城市居民,对此议题的讨论热度却比不上台湾人民;台湾今年突然舆论沸腾、民众及政府今年如临大敌。台湾新新闻副社长陈东豪向法广中华世界听众朋友介绍他们有关的报导。

广东东莞某屠宰场外的猪只  2017年12月22日
广东东莞某屠宰场外的猪只 2017年12月22日 REUTERS/Stringer
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新新闻陈东豪:其实,中国大陆的疫情一直被当局封锁的,公布的非常少。台湾最新发现的一个例子,例如中国大陆的山东省,绝大多数都不是被列为非洲猪瘟的疫情区,可是在台湾的沿海会飘来一些死猪。然后经过检验报告后发现,这些海上飘来的死猪有可能来自于山东。山东距离台湾非常远,此其一。第二,在台湾的金门,前阵子,在中国人农历新年之前,金门陆续发现了几条死猪,也去做检验,确认也是感染了非洲猪瘟。它们的来源,根据台湾有关单位的调查,应该是顺着海流,从福建沿海飘过来的。但是这些事,这些状况,第一,中国都否认,第二,它也不通报台湾当。甚至在台湾强烈抗议中方对这些都不通报时,中国的国台办反而认为台湾是藉机会利用所谓的非洲猪瘟来挑动两岸的感情。所以从这几个例子就可以知道,对于非洲猪瘟真实的状况,中国大陆是不处理的。另外,虽然民进党执政后,与中国的互动几乎是“已读不回”状态。但是台湾有对于入境旅客,如果是从中国携带肉制品,是要开罚的,罚罚款20万元。这个宣导,因直至目前,每年还是有200多万的大陆观光客入境,但是这种相关的宣导,中国大陆做得非常消极。其实很多中国观光客到台湾来,他们并不是很了解这些情况。台湾必须要透过旅行社去做宣导。可是大陆客被罚、被抓到的比率还蛮多的,次数上很明显。而且,他们来台湾后,你罚他,也不是,不罚也不行。而且即使开罚他们,最后他们跟着旅行团离开台湾之后,这个罚款也很难收到。所以造成非常多的困扰。而如果一旦带入病毒,会冲击到台湾的养猪业。台湾养的猪过去因为口蹄疫被禁止出口。而台湾在上世纪猪肉出口最多的时候,曾经有每年1500亿元新台币的产值。当时,包括禁止出口的损失,加上在台湾内部销毁口蹄疫的病死猪,那个损失大概接近2000亿元。而台湾刚好今年,2019年,是达到口蹄疫的除名年度。如果除名,台湾的猪肉就可以重新出口。过去来说,最喜欢进口台湾猪肉制品的是日本。所以对于台湾内部来说,这件事情是非常令人紧张。所以非洲猪瘟这事对台湾的感受程度与对中国的感受程度完全不一样。另外,春节期间,很多台商回台。他们在大陆的内部网络上是不容易看到有关猪瘟疫情的消息。但是台商或台商家属是知道这些状况的。所以,他们不会公开讨论这事,但在当地生活时,是避免购买猪肉的。这状况也反映出,两岸在处理这件事情的不一样态度,所以造成很大的困扰。中国一是不希望自己背上猪瘟的印记,第二,又要两岸统战,而且又避而不谈。所以两岸为了这个猪瘟事件而非常尴尬。

根据新新闻贾选凝的专题报道,中国是全球猪肉消费最大的国家,每年约吃掉五千万吨猪肉。非洲猪瘟疫情如果难以控制,中国境内猪甚至会绝种,对养殖户有如灭顶之灾。至于让城市居民有感的部分很实际,因猪肉价格升高,加上民众改吃其他肉品带动牛羊肉价格攀升,肉愈来愈贵了。

相较台湾对非洲猪瘟的谈之色变,中国大陆自去年八月出现首起非洲猪瘟感染案例,并成为亚洲第一个发生猪瘟的国家后,半年来疫情虽不断扩大,但一般民众特别是城市居民,对此议题的讨论热度却不及台湾。

中国人吃掉全球一半猪肉

主因与大陆的食品安全环境有关──由《知乎日报》总结出二○一八年中国有关食品药品安全的大事件(或谣言)中,非洲猪瘟这种“只传猪不传人”的议题,远不及“虹鳟鱼被归入三文鱼”所带来的安全隐患,或是“星巴克咖啡含丙烯醯胺”有致癌可能性更耸动。更多人关心的,不是猪瘟一旦扩散将带来巨大的经济损失,而是自己在菜市场是否会买到瘟猪肉。

去年八月短短一个月内,辽宁、河南、江苏和浙江先后发生四起非洲猪瘟疫情(扣除政府补贴,养殖户损失一千万人民币左右),农业农村部的数据显示,中国农产品批发市场的猪肉平均价格较去年同期上涨了八.五%,但当时正值大陆“房租加租”和各种降薪裁员的谣言满天飞之际,人们觉得猪瘟在各种流年不利的事件中并不算是头等大事。

截至一月十四日甘肃省庆城县有养殖户发生疫情为止,非洲猪瘟在大陆已延烧至二十四个省市。农业农村部在去年十一月的新闻发布会上已经表示,中国的非洲猪瘟疫情呈现多点散发、趋于平稳和总体可控的态势,而传播途径主要源于病毒基因从国外传入后,在大量的活猪异地长途调运过程中,车辆消毒与经纪人的管理并未跟上所致。目前农业农村部已採取限制调运措施,针对发生疫情的县市,第一时间採取封锁、扑杀、无害化处理和消毒等措施,同时禁止该区所有活猪及产品调出。

中国是全球猪肉消费最大的国家(每年大约吃掉五千万吨),高占全球猪肉消费量的一半,猪瘟疫情如果难以控制,中国境内的猪甚至会绝种,这对养殖户而言意味着灭顶之灾,万一自家的猪中招就是血本无归。

中国疫区猪肉价格腰斩仍乏人问津

对平民百姓来说则是亦喜亦忧。令人们感到欣慰的是“非洲猪瘟虽然对猪有致命危险,但对人并无危害”──这也是去年八月各大自媒体争相使用的头条。因为民众最关心的是,这种病毒会否像此前的猪流感一样变成“人畜共通”(猪流感未突变前也不感染人),于是像《果壳网》所发布的科普文章〈非洲猪瘟持续蔓延,我们真的要抛弃红烧肉和猪排了吗〉就广为刷屏。文中详解了流感的RNA病毒和非洲猪瘟DNA病毒的区别,并且告诉大家“一猪染病,全场扑杀”,所以猪瘟实际对人的健康损害微乎其微。

但也有官媒的“标题党”(诱饵式标题)文章〈非洲猪瘟病毒不会感染人 猪肉可以放心吃〉成为笑柄,更被不少大陆网友吐槽“应该请领导先尝”。对比于猪瘟重创养殖产业的“无感”,真正让城市居民有感的,首先是猪肉价格的升高,其次是疫情扩散导致民众改吃牛羊肉,带动了牛羊肉价格的增幅。

中国历次发生瘟疫对猪肉价格都带来剧烈而长时的冲击──○六至○七年的高致命性蓝耳病,让猪肉价格在○八年上涨了一五七%;一○年的夏季蓝耳病,让一一年的猪肉价格涨了一○五%,所以养猪户的寒冬可谓刚刚开始。目前疫区的猪肉即使价格腰斩,依旧乏人问津,人们不敢吃猪肉转而吃牛羊肉,致使多地牛肉价格与前一年相比涨幅高达八%,再加上年节将至,反映在消费上的直观结果就是肉愈来愈贵。

对于广大的中国养猪户来说,非洲猪瘟势必让他们重新考虑一九年是否还要继续养猪。如今“养猪难、卖猪也难”,有专家在开年就已提醒:继续养猪将面临入不敷出、供大于求和环保压力这三大难题。

今年猪肉价格恐难以回暖

首先养殖户必须自行承担饲料成本上涨,和没有活猪出售的压力,连带人工费、运输费等相关成本都只能自行吸收,很可能整个一九年猪肉价格都难以回暖。其次是中国南北间的猪肉库存已被禁止互相调运,南北两地民众对猪肉又有不同的消费需求,不能跨省运输也会为养猪人带来巨大损失。

环保方面的压力同样不可小觑,非洲猪瘟大面积爆发后,养殖场的卫生整顿力度加大,譬如严格禁止使用厨馀喂猪(安康市已有两名养殖户因此被行政拘留),而高污染的养殖场还会面临被停工甚至拆除的命运。猪瘟在中国的传播能否通过彻底扑杀而阻断,不只是养猪户关心的事,也为其他周边的东亚国家所密切关注。

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