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打造新印度关键 莫迪能否蝉联?

打造新印度关键  莫迪能否蝉联?
 
印度总理莫迪 路透社

随着今年五月印度政府换届大选来临,面对国内尚未成功的农业改革和日趋严重的劳工就业等民生问题,外交成绩亮丽的莫迪及印度人民党(BJP)能否蝉联成为一个值得关注的话题。印度莫迪政府此前提出宏伟愿景致力于2022年打造一个“新印度”,并于2030年成长为规模5万亿美元的庞大经济体(2018年印度经济总值2.6万亿美元)。泰国外交评论指出,尽管莫迪政府胜券在握,但在野党实力不容小觑,即便莫迪政府得以蝉联,未来仍要接受重重考验。

泰国《曼谷企业报》印度内参专栏最新一期内容指出,印度总理莫迪(Narendra Modi)领导的政府于2017年8月15日公布了在2022年打造“新印度”的五年愿景。这一天是纪念印度于1947年脱离英国统治75周年的独立纪念日。印度政府为此成立了国家转型机构(National Institution for Transforming India - NITI Aayog),该机构于2018年8月公布了一系列数据应证新印度政策取得了进展。在长达290页的资讯中,主要包括调动印度战略规划、科技创新、农业改革、民间团体等各方社会力量,共同实现未来经济发展目标(drivers),于2022年打造一个新印度,争取2030年经济发展规模达到5万亿美元。印度2018年经济总值2.6万亿美元;此外同步推进完善包括陆路和水路运输在内的基础设施建设(infrastructure)以及包容性发展(inclusion)和廉政治理(governance)等内容。经过为时一年的努力,印度政府围绕经济与社会两大主题的运作确实在国内引发一系列新气象,不过成效如何还有待验证。值得进一步观察的重要指标是,印度政府预计国民经济生产总值(GDP)在2018-2023年期间保持8%年度增长水平的目标能否实现。

随着2019年5月印度政府换届大选来临,莫迪政府的执政成绩受到全方位的检视。要实现新印度的宏伟愿景,未来道路还将面临来自国内外的多种阻力。关键还是莫迪及印度人民党能否蝉联?

 泰国外交周刊分析文章指出:莫迪政府执政四年外交成绩可评得A级水准,在联合国192个成员国中,印度派遣外交使节走访多达186个国家。印度在承办国际外交会议上取得成功,数次得以对外宣传和推动印度的观念和主张,通过举办印度-非洲,印度-东盟、印度洋海上安全话题等国际会议,印度在亚洲地区的地缘角色日渐凸显。印度还积极与美国、中国、俄罗斯等世界大国建立外交关系,包括中小国家在内的外交关系网涵盖日本、澳大利亚、法国、以色列、伊朗、中东国家以及南韩、东盟十国、非洲联盟等国家,促使印度影响力在地区与世界舞台逐步扩大。在20集团会议、联合国举办的各级会议、上海经济合作会议、世界经济论坛等国际会议上,印度外交代表表现积极。此外印度还配合美国、日本和澳大利亚加入印太战略,积极参与跟印度-太平洋地区相关的各种国际事务。印度领导人莫迪本人也积极扮演好自身国际角色并且得到国际社会高度认可,莫迪堪称是印度外交史上最为积极主动的国家领导人,他亲自在香格里拉亚洲安全会议上发表演讲,并成为20年来首位在国际经济论坛发表演讲的印度领袖。不过,影响莫迪外交政策拿不到满分的因素是,印度跟周边国家发展外交关系存在失误,尤其是印度-巴基斯坦的外交关系给地区造成安全隐患以及不良影响,以至于巴基斯坦日渐趋向亲近中国,而印度与中国的外交关系同样处在忽冷忽热的不稳定阶段。明显可见的实例有朗洞边境中印两军冲突,印度政府对中国提出的“一带一路”地区战略持抵触态度,包括印度与尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡联手推动的经济合作关系虽然取得一定进展,但尚未取得显著成绩。频繁出国走访的莫迪为此遭到相当一部分印度民众的批评,指责其“顾外而不攘内”。

当前印度国内政治局势进入大选前的激烈竞争状态,由于莫迪政府执政中的货币改革失误不断散发不良效应,印度在野党也有一定的竞争实力,来自农民和劳工的抵触风潮开始给执政党的民粹政策带来阻力,尽管莫迪执政四年在各方面获得的民间反应毁誉参半。不过由于当前还没有足够出色的政治候选人能够胜过莫迪的风采,因此预估莫迪在 2019大选中蝉联的机会很大,不过执政党获得国会议席和地区议员席位将会减少,届时势必导致执政党在政策法规的出台和地方贯彻与领导等方面遭遇阻力。因此即便蝉联下一届新政府,莫迪与印度人民党未来势必继续应对来自社会、经济和政治体制等方面的实际挑战。

 


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