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2018年:德中两国继续靠近

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风云多变的2018年即将过去。在这一年里,美国总统特朗普实行的美国优先、贸易保护主义和惩罚关税等政策迫使德国和中国相互靠近。但即便没有美国的推力,双方也会继续靠近。两国在许多领域里加强了合作,可谓是相当好的朋友。但体制和利益的不同使双方仍然有不少磨擦。 

中德关系
中德关系 路透社
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纵观德中政界来往动态,2018年是德中高层频繁互访的一年。5月底,默克尔总理访华,会晤了李克强总理和习近平国家主席等要人。10月底,防长冯德莱恩访华,促进德中两国的军事合作。11月中,外长马斯访华,多次表示愿加强德中关系。12月初,总统施泰因迈尔更是罕见地访华六天,打下了他出国访问天数新纪录,显示了他对中国的倚重。

从中方来看,习近平今年虽然没有来访德国,但外长王毅和副总理刘鹤访问德国时,都受到德国媒体的重视。中方访德以7月初李克强总理携政府代表团来柏林参加德中政府磋商会议为最大亮点。在德中两国总理的见证下,双方签署了22份合作合同或意向书,扩大了科技、数字化、金融业等多方面的合作。当时,光签署合同的镜头就持续了20多分钟。两国总理在联合记者会上,还一致强调了自由贸易的重要性。这明显是在抵制特朗普的贸易保护主义。

在经济上,双方仍然有许多磨擦。德方对中方知识产权保护不够、进入市场渠道条件不平等多次提出了批评, 对中国的新丝绸之路项目,也开始持怀疑态度。但这并不妨碍德中贸易额的继续增长。德国制造在中国得到了更大市场,德国汽车继续畅销中国。但在年底最后两个月里,汽车销售势头有所下降。

随着中国经济和科技水平的不断提高,中国的竞争力也在不断提高。德国逐渐视中国为竞争对手。中国通过购买德国高端或关键企业来优化本国技术、强化战略地位的做法引起了德国的戒备。今年7月,德国政府再次粉碎了中国国家电网收购德国电网运营商50Hertz的计划。8月初,德国政府又成功打消了中国烟台台海集团收购德国机械制造商莱菲尔德的念头。德国还决定紧缩企业并购法,主要就是为了打击中方的战略并购。中方为此反弹,曾批评德国实行贸易保护主义,而德国也偶尔会有不赞成政府举措的声音。

在文化交流上,今年5月马克思诞辰200周年纪念会成为两国文化互动的一大亮点。虽然中国赠送的马克思铜像备受争议,但马克思故乡特里尔还是接受了这份礼物。另外,双方还分别在对方领土上举行了多个展览。中国人来德旅游观光出手大方,也继续拉动德国经济。

在人权问题上,双方继续存在很大分歧。德国媒体持续批评中方通过网络和社交媒体监视民众的做法,对中国在新疆设立再教育营也批评不断。外长马斯11月访华时,曾说“我们不能接受再教育营”。德国有媒体估测说,这句话可能会给德中关系蒙上阴影。但中方并没有什么反应。

默克尔总理5月访华时,发出的人权信号虽然不像以往那么明显,但被软禁多年的诺和奖得主刘晓波遗孀刘霞7月10日来到柏林治病和生活,被视为是德国外交的一大成功。

虽然在人权话题上进展艰难,但德国继续和中国进行人权对话,继续通过有声和无声的外交促使中国改善人权。

在特朗普的分裂打击政策下,2019年的世界似乎将更为动荡不安。作为欧洲与亚洲的经济强国和支柱,德中两国还会相互靠近,以谋求更多势力和更大的发展空间。

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