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中国

美墨加协议藏特别条款 特朗普布局围堵中国

media 图为美墨加三国国旗合成图 网络照片

美国与墨西哥以及加拿大最终达成协议,签订北美自由贸易协定,已经有评论指特朗普扫清外围贸易分歧之后,将集中解决与中国的贸易纷争。据美国政府10月1日宣布的美墨加自贸协议中,可能有包含针对中国的条款,即如果协议中的任何成员国与“非市场经济国家”达成自贸协定,其它成员国有权退出新协定。如果在美国与欧盟和日本的谈判中再次出现这个条款,可能导致中国在全球贸易系统中被孤立。

据路透社报道,贸易专家表示,中国与加拿大和墨西哥协商自由贸易协定的希望遭遇严重挫折,因新达成的美国-墨西哥-加拿大贸易协议中有一项条款旨在禁止与“非市场化”国家达成这样的协议。

这项条款具体规定,如果北美自由贸易协定(NAFTA)任一成员国与中国等“非市场化”国家达成自由贸易协议,则其它成员国可以在六个月后退出并建立其自己的双边贸易协定。

这项条款符合美国总统特朗普的意愿,他希望在经济上孤立中国,防止中国利用加拿大和墨西哥作为“后门”,将产品免关税销往美国。

报道说该条款曾在加拿大引发争议。

根据这项条款,美墨加协定(USMCA)成员国如果要进行这样的磋商,必须提前三个月通知其它成员国。

华盛顿的美国企业研究院(AEI)中国问题专家Derek Scissors表示,这项条款让特朗普政府能够有效否决加拿大或墨西哥同中国签订任何贸易协议。

如果在美国与欧盟和日本的谈判中再次出现这个条款,可能导致中国在全球贸易系统中被孤立。

据Scissors说,“对于加拿大和墨西哥而言,我们有理由认为同中国达成自贸协定是有可能的。这并不会很快,但却是非常高雅的应对之策,”Scissors还说,“与失去修订后的USMCA相比,与中国达成任何协议都不值。”

据路透社说,特朗普政府在贸易问题上对西方盟友进行了数月的抨击之后,如今正在努力让他们与美国一道,迫使中国调整在贸易、补贴及知识产权方面的做法,进一步向市场化转变。

报道指加拿大总理特鲁多的自由党政府寻求加拿大出口的多元化,曾在2016年与中国就贸易问题举行了试探性磋商,但尚未进行正式磋商。

墨西哥企业界支持特朗普政府的立场,对这份协议表示认可。

据香港《南华早报》周二(2日)报道说,美墨加的这条新规让三国有审查、阻碍或有效否决中国(中共)与加拿大或墨西哥之间达成可能的自由贸易协议,而美国可以阻止中国产品借道邻国进入美国市场,同时也能弱化北京在未来贸易谈判中的谈判能力。

该报说,该条款将有效终结加拿大与中方之间可能的自由贸易协议。中方是加拿大的第二大贸易伙伴,仅次于美国。
 

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