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要闻解说

中美贸易战升级 中国发白皮书斥美”不实指责“且”恫吓“

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从周一(9月24号)国际标准时间四点开始开始,美国对2,000亿美元中国商品征收10%的关税,以及中国对600亿美元美国商品征收报复性关税开始生效。种种迹象显示,两国不断升温的贸易摩擦中都没有让步的迹象。贸易僵局难破之际,分析普遍认为,中美两国陷入新型经济冷战,而当世界最大两个经济体之间的贸易纠纷如果得不到解决,整个世界的经济都将受到负面影响。

特朗普与习近平去年11月9日在北京人民大会堂
特朗普与习近平去年11月9日在北京人民大会堂 路透社
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美国方面,发动这场前所未有贸易战的目的是为了减少美中贸易超过3千亿美元的贸易逆差,同时逼迫中国改善其在窃取知识产权、强制外国公司转让技术、掠夺性合资协议等领域的不当做法。意思很明显,中国错在先。

但这场世界两个最大经济体之间的贸易战实际上已经开始对全球贸易产生负面的影响,英国信用评级公司惠誉国际的一位经济专家指出,很显然,贸易战从此成为事实。该公司认为,美国政府实施的贸易保护主义措施已经达到了明显影响世界经济增长的水平。中国2018年的经济增长估计为6.1%,比今年六月份的预估值下降0.2%,全球2019年的经济增速也估计将下调0.1%,为3.1%。国际货币基金(IMF)曾警告,中美贸易战恶化将伤害美国和中国经济成长,可能须付出“重大经济代价”。

为了撇清自己在这场不断升级的贸易战中的责任,中国国务院新闻办公室24日发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,要澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,推动问题合理解决。白皮书全文约3.6万字,除前言外,共包括六个部分,分别是中美经贸合作互利共赢、中美经贸关系的事实、美国政府的贸易保护主义行为、美国政府的贸易霸凌主义行为、美国政府不当做法对世界经济发展的危害、中国的立场。

白皮书说,长期以来,两国政府建立了系列沟通协调机制,但2017年新一届美国政府上任以来,在“美国优先”的口号下,对许多国家和地区特别是中国作出一系列不实指责,利用不断加征关税等手段进行经济恫吓,试图采取极限施压方法将自身利益诉求强加于中国。面对这种局面,中国以最大的耐心和诚意回应美国关切,同美国开展多轮对话磋商,然而,美国出尔反尔、不断发难,因此导致中美经贸摩擦在短时间内持续升级,使中美经贸关系受到极大损害,也使多边贸易体制和自由贸易原则遭遇严重威胁。

白皮书说,总体来看,中美经贸合作是一种双赢关系,绝非零和博弈,美国企业和国民从中得到了实实在在的好处,美国一部分人宣称的“美国吃亏论”是站不住脚的。

中国官媒新华社刊出的白皮书解释的文章中也对中国的态度再次进行表态,指出,对于贸易战,中国不愿打、不怕打、必要时不得不打。

一句话,中方认为,这场贸易战错在美国,中国是美国贸易保护主义的牺牲品。

中美贸易战危及全球经济增长,让外界忧心忡忡,法新社指出,让局势更加恶化的是,两国之间的谈判也似乎被终止了。原定8月底举行的谈判无果而终,华尔街日报还透露,原定本周末赴美的一个谈判代表团的行程被取消。彭博社也引述知情人士指出,北京内部已凝聚共识,只有等到美国期中选举结束后,才可能与特朗普政府进行实质谈判。

与此同时,有向好的经济增长势头和强劲的股市撑腰,美国方面也没有丝毫让步的迹象。特朗普本人最近推文道:“新的经济纪录每天都在缔造-这并非偶然!”白宫前首席策略师班农在接受香港南华早报独家专访时说,特朗普的战略就是让中美贸易战“规模史无前例的大”,同时让北京“痛得难以承受”。

美国国务卿彭佩奥也指出,中国对美国的贸易战已经持续了多年,他说,如果可以将其称为战争的话,美国坚信可以打赢,他强调说,我们会赢的。他承诺一定要做到让中国“能像一个世界强国应该做出的样子”,透明,并且尊重“主权国家”。

美国方面自然咄咄逼人,澳大利亚前外长,现任亚洲协会政策研究所所长的陆克文认为,习近平和特朗普一样好面子,不大可能向美国的压力屈服。他说。“在中国国内政治中,‘退缩’和‘脸面’的概念也是需要考虑的,这跟美国政治一样。”

中美两国互不相让,未来谈判又遥遥无期,在此背景下,《纽约时报》刊文认为,特朗普总统相信美国正在赢得与中国的贸易战。但在太平洋两岸,一种更为悲观的认识正在占据上风:世界上最大的两个经济体正处于新的经济冷战的开始阶段,它可能在特朗普离任后,还会持续很长时间。

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