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陈破空:无论美朝峰会如期举行与否,中共都扮演了不可或缺的角色

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陈破空:无论美朝峰会如期举行与否,中共都扮演了不可或缺的角色
 
金正恩与习近平 2018年3月28日 路透社

举世瞩目的美朝领导人高峰会预计6月12日在新加坡举行。各方不免对峰会充满各种好奇、期待与猜测。然而,随着美韩两国年度军演的展开,峰会的如期举行似乎出现了变数。尽管朝鲜领导人金正恩曾多次表示,对美韩军演持“理解”态度,然而,平壤却以美韩军演为由,不仅宣布取消原定5月16日举行的朝韩高级会谈,还威胁美国: 美朝峰会可能无法举行。我们请旅美政治评论家陈破空先生就相关问题阐述一下他的看法。

法广:首先请谈谈,你认为,备受各方关注的特金峰会能否如期举行?

陈破空:现在看来,这个会谈还有变数,只不过,随着中美达成解决贸易争端的框架协议,朝美峰会如期举行的可能性又增大了。特朗普和金正恩的峰会已经确立了时间和地点。地点是新加坡,时间是6月12号。之前也做了大量的铺垫工作。但是由于中、朝、美各方的演绎,却出现变数。我们看到:金正恩、朝鲜当局最初采取合作姿态,中途却出现了变脸的趋势。一方面,突然取消了韩朝峰会,理由是韩美的军事演习,但是之前他曾经说过,“不以停止韩美军事演习为对话的条件”,“不以美国撤军”为条件。现在却又把停止军事演习作为一个条件,提高要价。另外,就在停止韩美峰会的同一天,朝鲜又派出了高级代表团去北京,中朝继续举行高级会谈。中朝关系开始走上坡。所以,这个时候,朝鲜放出不仅是取消朝韩峰会,而且是放风说,也可能美朝峰会有变化,让美国小心一点。由此可以看出,金正恩和朝鲜有可能继续玩弄某种花招。尤其受到中共撑腰之后。

法广:美韩本次年度军演,为什么会引发朝鲜领导人的强烈反响?朝鲜甚至认为:这是一次“入侵朝鲜”的“重复性”行为?

陈破空:我想朝鲜应该是在得到了中共背书的情况下才会说这个话。因为事实上在今年,朝鲜、金正恩打出和平攻势以来,美韩这边也降低了演习的调子。比如说,为了平昌冬奥会,美国当时推迟或取消了军演。平昌冬奥会之后说是恢复,由于一些和谈,韩朝峰会及美朝峰会的准备,美国在美韩军演已经可以说是降了规格,或者降了调子。但是,朝鲜也明确表示过,金正恩前段时间明确表示过,不会要求停止美韩军演作为谈话的条件。因为当时他已经无路可走。经济制裁和军事压力已经让他无路可走。但是现在他又改变了调子。重新对美韩联合军事演习提出质疑。这说明他背后发生了一些变化。但是,如果在这个时候,美韩方面退缩的话,停止军演,那在北朝鲜,金正恩就算占了上风,他可以继续要价。但是美韩不停止军演,那北朝鲜和金正恩就可能找一个理由,可能中断美朝峰会的理由,不进行美朝峰会了。这背后,金正恩有很多算计。而金正恩的算计,又来自于中共突然的示好与私下劝诫。

法广:最近一段时间以来,金正恩一改过去做法,高调登上国际前台,这种转变意味着什么?朝鲜真的能够弃核吗?

陈破空:金正恩华丽转身是在今年元旦的时候,新年献词开始的。他突然伸出了和平橄榄枝。表示要参加平昌冬奥会,要跟韩国举行和谈,要改善韩朝关系等等。我想金正恩这么做,主要基于两个压力。就是说经济制裁在各方面都已经压缩到了极点。美国和联合国不断提高军事制裁来回应他的导弹试射和核试爆,另外中国对朝鲜的援助也受到相当大的限制。在空中、陆上,明的不能来,只能在海上偷偷摸摸地送石油,以船对船的对接方式。对接方式不足以供应朝鲜的食品和粮食等大量需求。朝鲜虽然拥有核武器,它并不敢擅自发动进攻。在没有受到打击的情况下,它的核武器没有用。在这个时候,我想经济困境是金正恩要华丽转身的原因,要高调地走到国际舞台,发起和平共识。但随后却出现变数,当金正恩确定了跟韩国领导人会谈或者美国领导人会谈的时候,中共却突然进来插了一脚。中共怕被边缘化,怕失去半岛问题主导权,因此插了一脚。中共的插脚,中共主要因为手里有钱、有粮,近水楼台先得月,对金正恩来说,就是近在咫尺的援助,随时可以到手,可以解金正恩的燃眉之急。因为中共的插手和插足,事情就复杂化了。是原本金正恩站上国际舞台以和平姿态现身,后来却出现了态度上的转变,做出有可能发生逆转的事情。外界期望朝鲜真正弃核,但从历史来看,从金家政权的信用来看,这并不是一件容易的事。当然,如果金正恩继续耍花招,美国川普政府肯定不会让他轻易过关。

法广:金正恩最近两次到访中国,是否说明中国依旧是朝鲜的主要靠山?

陈破空:我想金正恩两次到访中国,这个事情很不同寻常。到不见得是靠山,到是说中共方面不甘寂寞。因为在过去五、六年,其实习近平和金正恩的关系是非常冷淡,互相不承认。金正恩在2011年上任,习近平2012年上任,处于互相不承认的状态。因为习近平对金正恩是处于观察阶段,以为他权力不稳,而且做了备案,有亲中派的张成泽做摄政王,监控大局,试图通过张成泽来控制朝鲜。另外又试图扶持金正日的长子金正男,北京予以保护,随时准备用金正男取代金正恩。金正恩方面对习近平也非常不信任。一方面开始他也认为习近平权力不稳,再有就是觉得习近平对他有敌意。尤其是习近平对金正男的保护。后来发生的事就是,金正恩跟习近平斗法,金正恩战胜了习近平。因为金正恩先后杀死了他的姑父、亲中派的摄政王张成泽,后来又谋杀了他的同父异母的长兄金正男。使中共手上顿失两张大牌。习近平可以说搞得灰头土脸。

后来,又因为习近平为了解决中美之间的问题,尤其是贸易问题,在朝鲜问题上做了相当的配合,跟美国虽然没有完全的配合,但是做了相当程度的配合,比以前江泽民、胡锦涛时代走得更远,对朝鲜收紧了各方面的制裁。当然这种收紧是被动的。是在美国的强大压力下,是在美中贸易争端升级的情况下。但是后来事态突然发展了,金正恩要靠拢韩、美,要跟韩国和美国实现和解。在这样的情况下,习近平和中共急了,所以习近平展开了抢人大战,抢先在韩朝峰会前、在美朝峰会前,抢先把金正恩抢到北京、抢到大连,先后两次会谈。

我想习近平手上唯一的砝码就是钱,穷得就只剩下钱。量中华之物力结金正恩之欢心。中共做得到。由于中共的金钱发挥了作用,中国巨大的财力、物力发挥了作用,使金正恩又开始考虑转向。极可能,习近平给金正恩做了很多工作,叫他不要天真,不要随便放弃手中的核武器,不要放弃手中的导弹,要看看利比亚,卡扎菲和萨达姆的下场等等。这些话有可能吓住了年轻的金正恩。在这种一吓一诱的情况下,试图诱惑金正恩转向,而且中共通过抓住金正恩、抓住朝鲜,又增加了手中的筹码、与美国谈判的筹码,尤其是美中贸易谈判中的筹码。也可以解读为,在美台关系升级的情况下,中共对美国所做的一个报复。中国对朝鲜有影响力,主要是经济上的影响力。中朝地缘上紧密相连,中国在经济上对朝鲜有支配力。这是中共手上最大的筹码,也可以说是唯一的筹码。

在中美贸易问题上,习近平需要金正恩;而在朝鲜问题上,川普需要习近平;朝鲜要脱困,金正恩又需要在川普和习近平之间周旋。这就是中美还在谈判、金正恩还能左右逢源的原因。

法广:从美国角度看,中国将在特金会中起到怎样的作用?

陈破空:我们看到两个消息,如果说特朗普跟金正恩的峰会如期在新加坡6月12号举行,如果举行的话,习近平不会缺席。因为中国的外交部发言人已经说了,暗示习近平有可能同时访问新加坡,也就是说,可能以某种形式参与到这个峰会中来,扮演一个中间角色。要么是见证的角色,要么是担保的角色,要么是成为其中次要会谈的一方。另外,美国白宫也确认说,有可能出现第三国元首,比如说中国的,或者韩国的领导人,出现在新加坡。另外一个可能就是,如果说这个会谈破局的话,金正恩不愿跟特朗普会谈了,他取消,而且他不愿意乘那么远的飞机到新加坡去,那我就认为中共的破坏成功了,中共就从反向破坏了金特会。也就是说,不管金特会举行或是不举行,中共的阴影都存在,习近平扮演了一个重要的角色。这个重要的角色要么是监控,要么是威胁,要么,纯粹地,就起一个破坏的作用,我想他在这里掌握的筹码是主要看中美贸易谈判进展的如何。如果在贸易谈判中,特朗普能够在一些方面放中共一码,不逼得那么急的话,习近平有可能在金特会举行的峰会上起一点积极作用。(当中共和美国达成了贸易协议,中共对朝美峰会的积极作用更可能显现)。相反的话,就可能起消极作用,破坏作用。总之,中共是非常现实的、非常有算计的。它没有别的什么世界和平的顾虑,也没有其他考虑。

即便在金钱上,中共跟韩国、美国的处境也不一样。如果韩国、美国要对朝鲜实行经济援助的话,它的援助是有限的。因为它要经过国会。它是民主国家,民选的总统。它要经过国会的授权,要经过新闻媒体的监督,还有其他司法方面的监督,并不能为所欲为。它使出的金钱都是要出师有名,都要落到实处。但是中共就不同,是一个专制政权。权力集于一党,而一党的权力集于一人,一个人可以决定所有的事情。他要援助北朝鲜多少,可以说要多少给多少,只要他愿意。他手上的钱可以源源不断地到达金正恩和北朝鲜手上。所以金正恩就感受到,从西边、从中国这边讨来钱容易得多,对比之下,如果要去敲诈韩国或美国,相对难度就会很大。

金正恩在掂量、计算,究竟哪一方对他更有利?他现在左右逢源,处于最有利的位置,究竟向哪一方面他能够取得更好地要价?如果中国方面、习近平方面能够慷慨许诺,大量地经济援助,甚至以金钱达到巩固金家政权的话,我想金正恩对美韩的敲诈可能兴趣就会大减。因此不管怎么样,不管这个峰会举行不举行,习近平和中共都会在其中扮演一个重要的、不可或缺的角色。

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