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美中第二轮经贸谈判之前双方所展现的姿态

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美中第二轮经贸谈判之前双方所展现的姿态
 

听众朋友,中国国务院副总理刘鹤将于5月15-19日访美,就中美贸易争端展开第二轮经贸谈判。本月稍早两国在北京举行的第一轮磋商似乎没有取得太大成果,但贸易紧张关系最近出现一些缓解迹象。美国总统特朗普于周日保证将帮助中国科技企业中兴通讯”迅速恢复业务”。

中国外交部周一称,中方高度赞赏美方有关中兴通讯的表态。中国外交部发言人陆慷在例行记者会上表示,中方愿意与美方共同努力在本周的贸易谈判中取得积极成果。同时中方高度赞赏美方有关中兴通讯的表态。

美国总统特朗普的表态被认为是在本周至关重要的美中第二轮谈判之前表现出的积极姿态。特朗普在周日晚通过推特表示,正在与中国国家主席习近平为中兴通讯提供一种快速恢复业务的途径。他还指出:“(因中兴业务无法正常开展使得)中国有太多的工作岗位流失,我已告知商务部门要尽快完成这项工作”。白宫发言人证实,美国官员正在就中兴问题与北京方面接触。她表示,特朗普的推文强调了中美之间在涉及经济、贸易和投资等问题方面,自由、公平、平衡和互惠的关系是至关重要的。该发言人指出,特朗普总统认为商务部长罗斯将行使其独立判断,遵照有关法律法规,以事实为基础,解决涉及中兴通讯的监管行动。

在特朗普发表推文不久后一位美国民主党议员质疑,如此多警讯暗示中兴通讯对美国国家安全构成威胁,是否应该采取行动来帮助中兴通讯。中兴因被指从事与美国制裁对象伊朗和朝鲜的商业业务,经美方数次发现和警告后,因未能完成美方所提出的内部整治等要求,而在今年4月遭到了美国商务部的禁令。美方宣布,采取禁止美国企业向其销售一系列零部件产品、软件、技术等为期7年的制裁。中兴的主要业务已经暂停。在本月初举行的中美第一轮磋商中,中方曾就中兴案与美方进行了交涉。在北京方面起草的一份声明中,中国要求美国注意到其高度关注中兴通讯案件,认真倾听中兴通讯的申诉,并考虑该公司在合规建设方面的进展和努力,宣布调整出口禁令。美方代表则回应称,重视中方交涉,将向总统报告中方立场。

曾任美国贸易代表办公室中国事务助理、现于华盛顿担任贸易律师的瑞德表示,中兴通讯的禁令对中国领导层而言为一记意外的重击,与特朗普威胁对中国500亿美元商品课征关税相比下,或已引发北京当局更高的警觉性。瑞德指出,中国如今可能更急着摆脱美国可故技重施的情境。尽管中兴通讯或许”愚昧”,不了解违反美国商务部监控协议的后果,但她表示,这个事件让中国更加不可能对美方的要求有所退让;美国要求中国停止对发展自家先进技术提供补助其他专家表示,特朗普的政策逆转是史无前例的。代表部分中兴通讯供应商的华盛顿律师雅各布逊表示,“这个令人惊呆的发展是个极罕见的例子,从制裁和出口控制的情况发展成地缘政治案例。”

就中美贸易摩擦,特朗普周日的另一篇推文称,中美以往的贸易谈判带来了障碍,他预计两国将能克服这一障碍。他称,“中美在贸易方面的合作情况良好,但多年来的协商一直一边倒地对中方有利,这让他们很难达成对两国都有利的协议。”他说,“不过别担心,一切都能解决。”  路透社报道说,中国金融四十人论坛和彼得森经济研究所周六联合发布报告称,应停止无赢家的贸易争端,单边主义的关税威胁是错误选择,中美谈判主题应聚焦”负面清单”,两国之间需要更多而非更少的直接投资,并且可以就世贸组织无法解决的技术转让等问题制定新协议。

据香港南华早报报道说,为了缓解与特朗普政府的关系,北京正考虑派更多的高级官员前往华盛顿。在刘鹤之后,国家副主席王岐山将是下一个访美的官员。北京正考虑在6月末或7月初派遣王岐山访问华盛顿。报导引述一名熟悉局势的消息人士称,刘鹤主要负责就具体的贸易问题展开谈判,而王岐山将主要负责中美在各种问题上战略层面的对话。中国人民大学的国际关系教授时殷弘表示,派谁去谈判,都不会有实质性的突破,只可能有部分的妥协,以缩小冲突规模。
 

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