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美要求中方减少逆差2000亿美元并要刹停“中国制造2025”

中美双方结束在北京举行的贸易谈判,新华社称双方“在有些领域达成一些共识”,“在一些问题上还存较大分歧”,双方同意“继续保持密切沟通,并建立相应工作机制”。白宫则发表声明称双方就“‘重新平衡’中美经济关系进行坦诚的对话”,声明又称美国谈判团队将向特朗普总统作出简报,“寻求他对下一步行动的决定”。但声明没有提到继续与北京就贸易问题保持对话。

中美贸易谈判 2018年4月27日
中美贸易谈判 2018年4月27日 路透社
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华尔街日报取得美方在会上向中方提出的计划,内容包括要求中国在2020年前缩减贸易逆差2000亿美元,并且同意不会对美国作出报复。美国同时要求中方立即停止向“中国制造2025”计划的战略性工业提供补贴和其他途径的协助。

华尔街日报并且获悉中方在谈判上由团长刘鹤所提出的建议,内容有八个重点,包括要求美方停止调查中国是否强迫美国公司向中方转移科技,以及停止威胁向中方价值1500亿美元的进口征收关税。此外,中方还要求美国善待中国的科技公司,包括美国“调整”向中兴电讯的制裁,以及要求美国容许中方购买更多的美国高科技产品,例如半导体。

中美贸易谈判4日结束后,美方代表昨日已启程返国,中国主席习近平并未如早前预料的会见美方代表团。据明报指出,中央电视晚间新闻亦罕有报道相关的报道,因为按惯例只有中央政治局常委活动才有资格上新闻联播,但代表中方谈判的团长刘鹤只是政治局委员,显见中方对中美谈判的重视。

明报引述青岛大学经济学院教授易宪容认为,双方列出十分苛刻的清单,固然是预了对方讨价还价,但对关键问题的态度似难达共识,例如美方仍然要求中方在不进口美国高科技产品的限制下解决贸易逆差,这方面中方一直反对。更有甚者,美国要求中方停止对“中国制造2025”计划行业进行补贴,这更难获中方接受,因“中国制造2025”不单单是经济措施,还关乎国家主席习近平的“两个一百年”目标,已经触及国家发展战略层面,不可能有让步空间。

报道又引述中国人民大学国际关系学院教授金灿荣表示,此次中美经贸磋商仅达成部分共识是情理之中,因美方对中方要求较高。他指出,因双方并不能达成比较高的共识,意味着双方的谈判价码和底牌并不相符,因此谈判仍会持续一段时间,但真正的实际动作应该不多。双方会讨价还价,最终以各自让步使此贸易纠纷告一段落。

他指出,贸易纠纷表面是为削减美国的贸易逆差,美国是想借此打掉“中国制造2025”,以及开放市场。最为重要的是借此向中国显示某种战略姿态。金灿荣解释,美国对中国的战略怀疑较重,需要用多种手段向中国显示强硬,而贸易仅是其中一张牌。

华尔街日报则引述对了解这次谈判的人士披露,中方认为美国提出的建议是有欠公允,“如果中方之前还对这次贸易纠纷希望得以快速解决,这个希望显然不存在了”。

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