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“金特会”前朝鲜为何率先示好,半岛无核化符合朝中利益?

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“金特会”前朝鲜为何率先示好,半岛无核化符合朝中利益?
 
中美朝三国领导人习近平、特郎普、金正恩资料图片 DR网络图片

平壤方面在本周五传出重大消息,朝鲜领导人金正恩出席了朝鲜劳动党中央委员会第七届三中全会,大会做出了废除位于该国东北部丰溪里核试验场,及自4月21日起全面停止核试验与洲际导弹试射项目的决定。自此,朝核危机在经历了去年一年的不断加剧升级后,于今年不到3个月的时间内,就在美韩和中朝各方之间的接触和交涉下,取得了半岛问题降温的快速进展。

金正恩预计将在下周和韩国总统文在寅,于两国边境的停战区板门店举行会谈,前者与美国总统特朗普在稍后如期会面的计划也自此被外界看好。那么为什么金正恩在短期内就制定朝核危机的大政方针上做出了如此变动,同样应对来自朝方的主动示好,美方在稍后金正恩和特朗普的峰会上又有何种回应方案,将是下文试图探讨的焦点。

首先,金正恩选择在这个时候对外宣布这一决定绝不是无意之举。众所周知,朝鲜在过去的3个多月中,分别与涉及到朝核危机的主要三方,中国、美国和韩国进行着密切的外交沟通。在韩国方面,金正恩通过单方面与首尔进行接触,并派遣朝鲜体育代表团参加平昌冬运会的奥林匹克外交等民间交流活动,打破了其与韩国和国际社会之间的“冰冻”僵局,并经青瓦台开启了与华盛顿传递信息的正式渠道。此后,韩朝半岛内部关系快速回暖,双方互派特使访问,并承诺将恢复在过去多年中被迫中断的两国领导人峰会,从而以示两国目前的友好氛围,减少韩方民众对朝方军事威胁,及其所拥有的核和洲际导弹项目的顾虑。

在对中国方面,金正恩政权的日常运转和存亡离不开北京的支持,中国是朝鲜最大的贸易伙伴国,朝鲜在去年经官方统计的对华贸易赤字曾一度达到92%的新高。尽管迫于美国和国际社会的压力下,中国表态赞成联合国安理会的涉朝制裁,并表示将按照制裁内容对朝鲜进行经济限制,但随后又有不少媒体报道疑似与中国有关的实体和个人仍然在开展着与朝鲜的贸易往来。他们中有数十个个体并遭到了美国官方的制裁。因此,从朝鲜对中国存在的巨大经济依赖和其内部稳定考虑的角度来说,北京在解决朝核危机问题上对平壤是具有极大影响力的。

正因如此,不但特朗普自去年就一直强调并对中方在帮助处理朝鲜问题上的作用多次发言,金正恩本人也在不久前以献出首次官方对外访问的形式,正式亲自前往北京与中国领导人习近平进行了会谈和交换意见。会谈中习近平宣称,中方坚持实现半岛无核化目标、维护半岛和平稳定、通过对话协商解决问题。而金正恩则回应称,致力于实现半岛无核化,是我们始终不变的立场。他还指出,如果韩国和美国以善意回应我们的努力,营造和平稳定的氛围,为实现和平采取阶段性、同步的措施,半岛无核化问题是能够得到解决的。

另在美国方面,近日内外界传出了特朗普钦点的新任美国国务卿人选,现任美国中情局长蓬佩奥已经前往平壤与金正恩举行了秘密会谈。总统本人也在本周三通过推特对此予以证实,并称:“会谈非常顺利,(双方)建立了良好的关系”。他还写道:“与金正恩峰会的细节正在敲定,朝鲜去核化对世界而言是一件好事,对朝鲜也是一件好事!”经过简单回顾这一些列就朝核危机三方外交努力的你来我往,目前来看美国、朝鲜和中国都同意半岛去核化并非不是一个不可能被实现的方案。

值得一提的是,在此之前美国白宫方面曾强调,只有看到朝鲜采取具体措施兑现其承诺,特朗普才会与金正恩举行会面。那么现在看来,在朝方率先宣布于不要求美韩停止军演的先决条件下做出如此让步,两国领导人之间的这一会谈将极可能会如期进行。那么特朗普将在与金正恩的首次峰会中就哪些问题进行交谈?分析认为,自1950年代的韩战结束后,朝方一直希望给半岛之间,这一只靠《朝鲜停战协定》一纸承诺而维持和平的停战局势一个说法,还希望能与美国正式建交,美军能在战争宣告结束后名正言顺的从韩国撤军,以此让金家政权不再受到来自外部的最大威胁。这一目标看似宏大,但如若能得到特朗普的首肯和赞成,其将开启半岛真正去核化、朝鲜放弃核武项目的道路。

因此,如若朝方在双方尚未开展正式对话前,就把他们要求美国撤军的提议拿上桌面,将很能让美国当局无法向舆论交代,从而一开始就断送了峰会开展的前景。这也是为什么韩国总统文在寅与本周公开提到:“朝方放弃了其一直坚持的要求,即朝鲜不再要求美国军队从韩国撤军。” 而在鸭绿江的另一边,正如上文所说北京就朝核危机局势的前进意向,及其对金正恩政权的巨大影响力将很大程度直接决定“金特会”的会谈内容和结果。

对于中国来说,如若美朝双方最终能达成一致结束停战机制,发表终战宣言,以换取朝鲜不再打核武威胁牌讹诈美国及其盟友安全,该结果将从国际法理和实质上使美方失去继续在韩国大规模驻军的理由,从而也减少了美国在左右整个东北亚地区事务的硬实力和话语权。对于特朗普来说,这是否是一个可以接受的交易和结局,会不会有其他的未知因素在双方的对话努力中突现,将是我们大家接下来关注解决朝核危机进展的焦点。

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