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中国2022年前取消外资汽车集团参股设限

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中国2022年前取消外资汽车集团参股设限
 
法国雪铁龙C5 Aircross SUV成都装配线 2017年8月22日 图片:法新社/AFP

就在近日美中贸易战烟硝味重、蓄势待发、刀光剑影、你来我往过招之际,中国发改委17日宣布,自今起至2022年,将取消在华外国投资人对汽车及航空产业投资参股比例的限制;首先从新能源的绿色汽车领域开始松绑。

在此之前,中国主席习近平在博鳌论坛国际会议宣布,中国将大幅降低进口汽车关税的市场利多。但美国由于过去听过太多中国未兑现的贸易承诺,因此特朗普政府官员除了称赞之外,也表示但还得听其言、观其行。

按照目前的规定,外资汽车业者进入中国成立公司,必须有中资的合股人,而且外资持股比率不得超过50%。

中国发改委17日宣布一些松绑规定:首先在2018年,将取消在新能源汽车领域的外资参股的比例限制。接着在2020年,将取消外资在商业汽车参股比例的限制。最后在2022年,取消私家轿车外资生产商参股比例限制。而针对电动汽车及混合动力汽车的参股比例限制,2018年就取消了。

中国发改委并指出,还有5年的过渡期,所有的设限将被取消,它并揭示,外国投资者将可加入汽车领域的2个以上投资者的合资企业。

从1980年就在中国设厂的德国汽车巨擘,大众汽车集团的发言人向法新社宣称:“我们想所有中国市场的开放与自由化致敬。我们将小心分析这些中国新措施是否会向大众集团及其品牌开放。”

德国梅赛德斯汽车的母公司戴姆勒集团发表声明说:“在对现有的合作感到《满意》的同时,我们也会《密切追踪法规的演变》。”

在宝马汽车公司方面,其发言人也说:“对这项计划中的演变感到高兴。”他还说:“宝马打算延续下去与中国华晨汽车集团的合作。”

不过,中国汽车经销商联盟分析师李彦伟指出,以后最主要受到冲击的将是那些电动汽车厂家,例如美国特斯拉集团,他至今尚未在中国设厂,这将会带来“立即冲击结果”。

李彦伟还说:“中国是全球最大的电动汽车市场,所以它有吸引全球所有汽车制造商的强大力量。在其他国家,对电动车的需求量则非常小。”

美国特斯拉集团总裁慕斯克曾经要求特朗普总统协助他解决在中国生产所遭到的困难。

此前特朗普经常谴责中国当局强迫美国制造商转移技术给他们的中国合资企业。此外,华盛顿3月23日向世贸组织提出诉讼,指控中国“侵犯企业的智慧财产权”。

中国发改委17日除了宣布对汽车业的投资松绑外,同样也宣布对其他领域的自由化开放措施。也因此,中国在2018年将取消在华外国投资者在造船业(如:船只的设计、维修及生产)的参股投资限制。同样的措施也将落实在航空制造业(如:宽体飞机、地区用飞机、直升机、无人机)。

习近平上周在博鳌论坛讲话中承诺要松绑汽车、造船、航空等工业领域的外国投资的规定,但并未提出实施日程表。

欧美国家长期以来不断抱怨中国当局的贸易设限手段,要求中国更大开放这些工业领域的市场,否则市场总是不公平地被中国国企霸占。

此外,习近平上周还揭示了中国有意者今年针对进口汽车“大量”降低关税。

根据中国汽车工业协会数据指出,中国是全球最大的汽车市场,2017年汽车销售量达2890万辆。

虽然外国品牌汽车集团被迫与中国汽车集团合资才能成立公司,但外国集团仍然占据中国汽车市场的翘楚,2018年第一季度占据中国百分之55 %  的汽车市场。

今年一月至三月间,在中国,汽车销售量年增率为百分之2.8 %,而2017年的增长率算是比较差的,整体增长率为3 %,但比2016年飞涨的14 %增长率相去太远。

就中国发改委的此次放宽外资参股的限制,根据分析师李彦伟指出,对于那些主要生产一般燃料油汽车的厂家来说,这些未来的法规并不会对现况产生太多改变。因为在中国的所有外国汽车商,都已被迫与中国企业合资运营了,而且他们的合作也已生产出大量汽车供货市场了。


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