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中国

王志民指国家安全没有“两制”只有“一国”疑为23条立法开道

media 戴耀廷 湯惠芸

中联办主任王志民在香港首次举行的“全民国家安全教育日”上表示,在国家安全问题上,没有“两制”之分,只有“一国”之责。他在致辞中强调,香港在维护国家主权和安全的制度“还不完善”,没有健全国家安全法律制度,成为国家总体安全的“突出短板”和风险点,他又不点名批评香港大学法律学者戴耀廷为“港独激进分子”,除了“堂而皇之进入校园”,又“跑到台湾和国外,与反华势力勾连,实施分裂祖国和颠覆国家政权的活动”。

戴耀廷认为中央官员借题发挥,以迫使特区政府就基本法23条立法,民主派则认为王志民是向特区政府施压,要求尽快就基本法23条立法。所谓基本法23条,类此中国大陆目前的国家安全法,可动辄以言入罪作为触犯危害及颠覆国家罪名的“证据”。

大陆在2015年通过“新国安法”,将每年4月15日定为“全民国家安全教育日”,2016年正式实施,今次则是香港首次举办相关活动。

王志民在会上套用一句俗语称“麻绳最容易从细处断”,哪里国家安全防护薄弱,哪里就容易出问题,批评香港在维护国家主权、安全、发展利益方面制度不完善,是世界上唯一长期没有健全国家安全法律制度的地方,“成了国家总体安全中一块突出短板和风险点,也是直接影响我们香港市民安全的重大风险点”。

他说,有些“港独”激进分子不仅在香港搞“港独”,还跑到台湾和国外与反华势力勾连,实施分裂祖国和颠覆国家政权的活动,严重冲击了“三条底线”。中央过去曾指三条底线分别是危害国家主权安全、挑战中央权力,以及利用香港向内地渗透破坏。

上月曾赴台湾、发言时提及港独的戴耀廷反驳上述的论调,强调一国两制之下,国家安全当然要受到保障,但也要符合一国两制确保香港的高度自治的宪制原则,指这也是为何当年起草《基本法》时,将23条规定由香港特区来制订相关的法律,他又指构成对国家安全的威胁,必须符合国际人权公约的要求,重申单纯是言论,民间团体的正常交流、通过选举取得议席,都是合乎香港现行法律的要求,也应该不被将来的23条立法所禁止。

民主党主席胡志伟也指王志民明显希望本届政府能处理23条立法,借此制造舆论声势,重申立法前香港应先有民主制度及民主普选,确保政府不会透过23条以言入罪。

特首林郑月娥、多名司局长、中央及驻港机构官员,及港区人大代表等,都有出席这次“全民国家安全教育日”的活动。

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