全国人大今开幕 修宪讨论与军费增长是热点聚焦

第13届全国人大今天在北京人民大会堂开幕。中国总理李克强发表长达1个小时40多分钟长达政府工作报告。舆论聚焦报告提及的军费增长以及会期关于国家主席任期取消两届限制的内容。中国官方第一次报告党中央修宪决定酝酿形成过程。

图为中国第13届人大会议会场 路透社照片

中国13届全国人大一次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，其中最引人关注的，除了中国军事预算外，另外一个举世瞩目的焦点，就是中共提议修宪取消国家主席任期限制。广泛预料，这提议将获得通过。

据法新社报道，中国官方的新华社报告中国2018年国防支出比上一年增加8.1%。中国军事预算增长超过去年。中国去年国防支出增加7%，2016年增加7.6%，2016年当时是6年来首度增幅未达两位数。

中国军方增长一直是国际关注的一个重点内容。但中国人大发言人新闻发布会上，发言人昨天破例不提军费增幅。

据美国之音报道，中国人大在星期天的新闻发布会上没有像往年那样透露中国今年的军费增长幅度。针对人们十分关注的中国国防开支问题，在以往每年的全国人大记者会上发言人都会透露当年国防预算的增长幅度，但是今年当路透社记者问人大发言人张业遂有关军费增长问题时，张业遂只字未提具体数字，仅称中国“奉行防御性的国防政策”，而且中国的军费从很多方面来看都“都低于世界主要国家”。

报道说，有迹象显示，中国今年的军费增幅可能会高于去年。

中国最近公开了一系列旨在显示军事实力的照片。路透社援引外交人士和与军方有联系的消息人士的话说，军方对过去两年里军费增长都低于双位数非常不满，以炫耀军事威力来要求政府提高国防开支。在朝鲜半岛局势持续紧张、中国越发对台湾当局失去耐心的情况下，军方似乎有了更加充分的理由要求增加军费。

此外，中国领导人习近平在去年10月的中共19大上也曾承诺说，到本世纪中期把中国军队打造成世界一流的军队。

尽管中国一直声称其军事预算是公开透明的，但批评人士普遍认为，中国实际的军事开支比官方公布的军费预算要高得多。

该报道说，今年人大会议另一个聚焦点国家主席任期修宪，人大发言人避免提及主席任期终身制。

据中国时报报道，在中国国家正副主席取消任期限制方面，可望在这次会期获得通过，让习近平能无限期担任国家主席。不过，中国官媒否认修宪意味习近平将担任终生国家主席。

根据先前媒体多家猜测，王岐山是习最亲密的政治盟友之一，去年10月他虽卸下中央政治局常务委员会委员的职位，但日前在湖南当选全国人大代表，69岁的王岐山很可能在两会中获选中国国家副主席。一般预料，他将成为习近平处理美中关系的掌门人。