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中国在东盟的高铁工程面临挑战

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中国在东盟的高铁工程面临挑战
 
图为新加坡至马来西亚高铁计划图 网络照片

东盟峰会在马尼拉召开之际,中国在东盟国家的投资计划也成为媒体关注焦点,众所周知,东盟多个国家位居中国的一带一路海陆两路开发计划的中心地位,中国在印尼,马来西亚,泰国以及缅甸都有重大的投资计划。中国驻东盟大使徐步日前向媒体表示,中国的一带一路建设在东盟已经取得“较大进展和显著成果”。中国“以高铁走出去为代表的设施联通在东盟的建设加快,一批基础设施旗舰项目成功落地“。不过,法新社的报道的语气似乎并不同样乐观,法新社今天发自新加坡的快讯的标题就是: 中国在东盟地区的合作道路充满荆棘。

文章指出,中国主席习近平在2013年提出了一带一路发展规划,计划投资一万多亿美元在亚洲,欧洲以及非洲65个国家修建链接中国的水路两大交通路线, 以进一步推动中国的对外出口,输出中国的过剩产能,然而,中国政府宏大的发展规划却受投资国政治以及经济多种因素的影响,而受到重重阻碍。

比如说,在印度尼西亚,中国2015年获得修建印尼第一条高速铁路的工程项目,然而,两年后的今天,该工程仍然毫无起色,虽然,印尼总统佐科·维多多(Joko Widodo)去年一月份亲自参加了工程的动工仪式,然而,法新社记者在工程现场采访时,仅仅观察到有几台推土机,而完全看不到铁路的影子。一名当地的小商贩向记者表示,动工仪式举行一年多后工场没有任何动静,最近一段时间才出现了这几台推土机。至于工程修建的具体时间表,印尼政府交通部长以及负责高铁工程的中国企业都未对法新社的问题作出回应。

同印尼高铁同样面临重重阻力的是另一条途径老挝,泰国以及马来西亚链接中国与新加坡的铁路,该高铁项目位于泰国境内的铁路段因贷款条件等方面的原因而迟迟未能启动,到今年七月,泰国政府才同意斥资52亿美元,启动铁路工程。即使是在中国的紧密的盟国老挝,也因工程造价昂贵而迟迟未能动工,老挝境内的铁路段的长度为415公里,所需资金超过50欧元,相当于老挝国家全年国内生产总值的一半。而且,高铁建成之后,是否将造福于老挝民众?这对万象来说,似乎还是一个未知数。一位印尼村民就向法新社表示,高铁可不是普通老百姓乘坐的,高铁只是给那些生意人座的,因为,对他们来说,时间就是金钱。

此外,除了在东盟国家的投资存在变数之外,中国一带一路规划在亚洲其他地区的投资也充满风险,其中最明显的一个例子就是巴基斯坦,2013年,中国与巴基斯坦签署了价值超过460亿美元的投资协议,协助修建交通以及能源运输基础设施,打造从中国西部通往印度洋的运输道路,也就是中方所谓的中巴经济走廊,

然而,中巴经济走廊的主要地区位于巴基斯坦西南部动荡不安的俾路支省(Balochistan),这里过去是塔利班活动频繁的地区,今天除了塔利班之外,又加上伊斯兰国组织,地区经常发生天然气管道,以及火车爆炸事件,中方派往该地区的工作人员也经常遭到绑架。这就为中国在巴基斯坦的投资带来诸多不确定的因素。事实上,除了亚洲之外,中国在中东,非洲以及南美的许多投资,尤其是高铁项目的投资也因安全等原因而屡遭损失,有消息披露说,中国在墨西哥,委内瑞拉,利比亚以及缅甸等已经取消的合同总金额将近为五百亿美元。

除了经济以及安全因素之外,中国在东盟地区的经贸合作还面临来自日本的竞争,日本高铁在战胜中国获得印度市场之后,又在越南与中国展开竞争。日本首相安倍晋三试图与美国,澳大利亚以及印度结成四国联盟,一方面在地缘政治领域牵制中国,另一方面,试图推动一个“高质量基础设施伙伴计划”,以高质量来打击“中国制造”的薄弱之处,对抗中国的“一带一路”。正在菲律宾参加东盟峰会的上述四国政府的首脑将就上述议题展开讨论,中国官方对此也给予高度关注,中国外交部发言人表示,期待四国对话不要针对或者损害第三者的利益。

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