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中国

习近平19大扩权 市场改革希望恐更渺茫

media 上海一路口的习近平像。2017-08-30 A poster with a portrait of Chinese President Xi Jinping overlooks a street in Shanghai, China, August 30, 2017. 路透社。

中共19大会议今天开幕,中国国家主席习近平准备迈入第2个任期。路透社报道,习近平执政以来在反贪腐和外交政策等方面展现强势立场,但投资人及企业领导人如果期待他将推动市场改革,恐将失望。
 

路透社报导,习近平是中国数十年来权力最大的领导人。一般预料,他将在今天揭幕的中共19上大进一步巩固权力。

报道称,由于习近平采取以国家为中心的经济政策取向,并注重稳定,因此越来越多人认为,外界期盼的中国市场自由化重要性将居次。这次的19大会议,预料也不太可能见到习近平的优先顺序出现变化。

19大周二下午举行预备会议,新闻中心发言人庹震在记者会上表示,本届会议将草拟未来5年国家发展的新策略,中国将确保去槓桿不会对经济产生负面影响,同时将继续对世界开放,以推动改革。

不过,一位派驻中国的美国企业高级主管表示:“我不预期市场将开放。重点仍是纪律与控制。”

一些熟知中国政策内情的人士表示,他们不预期改革开放速度会显著加快。一位匿名中国政府顾问说:“我们将不会急着改革。改变的速度不会有剧烈变化。”

习近平全面打击贪腐及亲掌经济政策的行动,起初让中国分析家认为,他会利用更稳固的权力来打破根深蒂固的官僚作风,以推动改革。

习近平执政后,中共2013年承诺,将让市场在中国经济扮演决定性的角色,这也为那些催促改革的人带来希望。

但现在许多分析师和企业领导人认为,习近平对市场的信任薄弱,2013年的改革誓言只是延续之前领导人的做法。

尽管中国国务院一再承诺开放市场,但过去几年却缺乏贯彻的行动。如同中国欧盟商会(European Union Chamber of Commerce in China)上个月形容,外国企业已变得“对承诺疲乏”。

除了改革开放遭到延宕,中国当局还通过许多新的国家安全与网络安全法规。中国贸易伙伴抱怨,这将使他们处于不利位置。

在北京的美国经济评议会中国经济和商业中心研究学者布兰契特(Jude Blanchette)指出:“过去20或30年是不计代价发展经济,我认为现在出现新的典范,以国家安全为主导方针,经济议题的方向则受此引导。”

布兰契特说,习近平第2个任期内如果出现真正的市场改革,意味将他过去努力取得的控制权大大放松,这种发展的可能性微乎其微。

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