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南海争端:中越外长会议被取消

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听众朋友,随著中国与越南在南海的紧张局势升温,中国方面表示,两国外交部长原预定在东盟峰会进行的场外会议已经取消。路透社报道称,中国大使馆透露,原计划在东盟峰会期间举行的中国外交部长和越南外交部长之间的会谈被取消了,而此时正值中越两国南海争端紧张之际。 越南坚持要求东盟外交部长会议必须发出对南海造岛活动和南海军事化予以批评的话语。 越南已经成为反对中国对南海主权声索的调门最高的国家。

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此前中国军委副主席范长龙6月份访问越南时,也曾发生过范长龙突然中断访越行程的事件。其原因是越南执意要开发南海油气资源。 据《纽约时报》在题为《中越军方高层会晤意外取消,疑因南海争议激化》的文章中说,越南和中国的官方报纸近日都曾报道,两国高级军官将在边界举行改善关系的会晤。中国国防部后来在一份简短的声明中表示,“由于工作安排原因”,他们取消了这次会晤。

中国和东盟外长8月6日在菲律宾首都马尼拉举行的中国-东盟(10+1)外长会上,顺利通过《南海行为准则》框架文件。法新社报导,东盟各国部长在马尼拉举行安全论坛期间,针对南海争端发表语气淡化的声明,且同意北京的磋商条件,堪称中国的一大外交胜利。

纽约时报的文章说,在与中国的的海上博弈中,越南似乎选择了后退,暂停自己在南海批准的一个天然气钻井项目,据说该项目已经激怒北京。西班牙能源公司雷普索尔的子公司自6月开始,在越南南部海岸开始了这一钻探工作。这处海域坐落在越南200海里专属经济区的边界,但是正在受到其北方邻国中国的挑战。华盛顿国际战略研究中心东南亚项目研究员格雷戈里说。越南领导人“可以尽力阻止中国,“但是当中国像他们刚刚所做的这样,进行强硬反击时,越南人就会孤立无援,只能靠他们自己。”

越南外交部发言人黎氏秋恒通过电子邮件回复了关于雷普索尔项目,以及越南在南海战略重点的问题,她表示,越南支持根据国际法,以和平方式解决任何海上争端。和菲律宾与日本不同,越南不是美国的条约盟国,这意味着遭到攻击时华盛顿没有法律义务去保护它。波林说,河内发现自己在南海政策问题上是孤立的,部分原因是不确定如果这里的冲突升级,特朗普政府将会如何反应。夏威夷亚太安全研究中心的越南问题专家亚历山大·吴翁说,越南可能已经命令雷普索尔于今年夏天停止在南海的钻探,因为它担心中国海军有可能进行反击,自己的海岸警卫队无法与之对抗。根据吴翁的估计,从2013年到2017年,以船舶吨位计算,越南海警的规模大致上翻了一番。这一扩张被广泛认为是对2014年危机的回应,当时中国海警的大型船只在有争议的石油钻井平台附近包围了几条越南的木制渔船,令河内非常尴尬。

越南还在投资发展海上监视能力,对处在其军事控制下的南海岛屿进行有限的填海工作,并培训船员操纵它的六艘由俄罗斯制造的新潜艇。河内的越南国立大学南海问题专家阮兴强说,“越南建设海军力量是为了有效而高效地维护自己的主权与安全,”不受中国侵犯。有分析称,对于在外交策略上面临两难选择的东南亚国家来说,他们急切希望美国拿出更多实际行动证明对亚洲盟友的支持。东南亚国家仍在权衡自己能在多大程度上信赖美国。暨南大学国际关系学院副院长陈奕平在接受采访时说,“美国一直以来和东南亚国家保持密切关系,特朗普上台后虽然没有提‘亚太再平衡战略’,但并不意味着东南亚的重要性下降。”

另据共同社报道,日本外相河野太郎星期二上午在菲律宾首都马尼拉与越南副总理兼外长范平明举行会谈,共享了对中国推进军事基地化的南海局势的关切。两人还同意通过部长级官员共商经济领域合作的“日越合作委员会”来强化日越关系。就南海局势,两国外长确认将推进日本提供巡逻船等的海上安全保障与防务领域的合作。范平明对重视“法治”的日方立场给予了肯定。

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